当地时间4月23日，美联储发布了最新一期的全国经济形势调查报告，作为美联储货币政策例会的重要参考资料，它由美联储下属12家辖区地区储备银行的最新调查结果编写而成，也称“褐皮书”。

在这份特朗普政府公布“对等关税”计划后的首份“褐皮书”里，美联储指出“国际贸易政策的不确定性”在各地区的报告中“普遍存在”。

梳理了1970年以来美联储发布的470多份“褐皮书”发现，关税、不确定、担忧等词语在最新报告中的频次呈爆炸式增长——“关税”一共被提及了107次，和“不确定”有关的词语及其变体出现了89次。

尽管特朗普政府的关税措施，宣称是要“让制造业回流美国”，但提高关税的政策已在美国企业和消费者中引发广泛担忧。

根据最新一期的“褐皮书”，美国各地区的物价普遍上涨，企业也预计关税将导致投入成本上升。许多公司报告称，其供应商已发出成本上涨的通知，多数企业都表示将计划把上涨的金额转嫁给消费者。“企业报告称已增加关税附加费或缩短定价周期，从而应对不确定的贸易政策。”

“褐皮书”收录了美联储12个联邦储备区的商业状况评论和轶事，信息直接来源于企业和其他联系人，本期所用信息截至4月14日，细化到各个区的报告，我们能观察到特朗普政府的关税政策对经济产生的影响有几何。

“褐皮书”指出，随着经济不确定性加剧，尤其是关税方面的不确定性，导致旧金山、亚特兰大等多个地区的经济前景“恶化”。

除了国际贸易政策导致“担忧”等悲观词汇被频繁提及，移民政策和削减联邦政府资金等政策也导致了这种悲观情绪的上升。

例如波士顿地区就报告称：“来自加拿大的游客明显减少，联系人担心由于对美国关税政策的负面反应，今年夏天来自欧洲及其他国家的游客也将减少。”克利夫兰地区说：“多位食品和酒店行业联系人表示，客流量减少与经济和政治不确定性有关，他们预计消费者将减少支出，或转向更实惠的选择。”

关税战冲击美国消费者信心

值得注意的是，“褐皮书”并非美国国内首份对“关税风暴”会带来负面影响的报告。

4月11日公布的密歇根大学4月份的初值数据显示，受特朗普关税政策的影响，美国4月密歇根大学消费者信心指数暴跌，初值为50.8，为2022年6月以来的最低值，也是1952年该调查设立以来的历史第二低。

同时，这也是密歇根消费者信心指数连续第四个月下降。由于对关税战发展态势的担忧日益加剧，美国国内消费者信心自2024年12月以来已下降超过30%。而且根据调查，此次下降在各年龄、收入、教育程度、地理区域和政治立场等方面存在普遍性，且趋势一致。

一项由美国民调机构皮尤研究中心在4月7日至4月13日发起的“如何看待特朗普政府提高关税”的民调显示，美国受访者中有59%的人表示反对，其中强烈反对的人占比达到43%，而强烈支持的受访者仅有17%。除此之外，不同族裔、年龄段对关税战持反对态度的比例均超过50%，唯一例外的是在去年大选中投票给特朗普的选民，其对关税战的支持率高达81%。

另一项由美联社与美国全国民意研究中心在上周发起的最新民调显示，大多数美国人对当前经济政策不满，特朗普政府的关税政策已经引发了美国民众对于未来物价上涨甚至经济衰退的担忧。

该项调查显示，在关于特朗普政府的关税政策是否会导致美国物价上涨的问题上，有47%的美国民众认为美国物价会出现“大幅上涨”，还有30%的民众认为物价会“有所上涨”；在全部受访民众中，近九成对未来几个月的美国食品杂货价格上涨表示担忧。

在特朗普政府的关税政策是否会导致美国经济出现衰退的问题上，53%的受访民众表示“极其或非常担心”，27%的民众表示“有点担心”，仅有两成的民众表示“不怎么担心或者不担心”。对于是否支持特朗普政府的关税政策，接近六成的美国民众认为“做得太过了”。