不顾实际条件，盲目决策建设，占地面积近140亩的“瑶汉养寿城”文旅项目，造成了怎样的闲置浪费？全面启动调查程序，坚决彻底推进整改，尽快盘活资产、产生效益，相关工作又在怎样进行？整治形式主义，如何让决策更科学、执行更规范、监督更有力？《新闻1+1》本期连线广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县委书记陈代昌、北京大学公共政策研究中心副主任庄德水，带来分析解读。

整改任务清单中最紧要的是什么？

广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县委书记 陈代昌：目前最主要的整改任务还是解决这个项目涉及104户群众购房，没有办法交房、办证和入学的问题，针对存在的问题我们采取了几个方面的措施。

一是对88户已经交房的居民，尽快完善项目内住宅供电、交房、安防等配套措施，加快项目竣工验收，为住户尽快办理房产证、产权登记证。

二是制定了就近入学方案，确保这些住户的子女在今年9月份开学前，全部能够就近入学。

三是还有16户没有办法按时交房的居民，我们采取异地安置或者退款的措施，目前在积极进行沟通，确保购房者的合法权益。

重新盘活资产需要做哪些事情？

广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县委书记 陈代昌：目前主要还是要进行招商引资，把资产盘活，特别是要解决项目周边区域业态不丰富、产业路径不足的问题。解决好资产盘活后效率不好的问题，加大招商引资力度，出台一系列的政策措施，持续吸引优质企业入驻，确保这些闲置的房产能够有效盘活利用。

如何避免这种现象再度发生？

北京大学公共政策研究中心副主任 庄德水：广西工程案子背后反映的是形式主义、官僚主义问题，这类形式主义、官僚主义问题最突出的表现是不顾客观实际，不经科学论证，违反决策规定，乱决策、乱拍板、乱作为。一旦发生这些形式主义、官僚主义的问题，不仅会透支当地政府的信用，也会透支当地经济的健康发展，更重要的是也会破坏当地的政治生态。

我们要整治形式主义、官僚主义的问题，一方面需要切中形式主义和官僚主义的要害，从根源解决问题。

同时也要丰富同治同查，系统性解决当前的形式主义、官僚主义问题，真正提高基层治理水平。

现实生活中想要盘活“半拉子”工程，难度有多大？

北京大学公共政策研究中心副主任 庄德水：一方面我们要面对当前所发生的资产可能会流失的问题，以及“半拉子”工程可能会造成的负面影响，与此同时我们要创新思路，需要党员领导干部特别是当地领导干部摒弃新官不理旧账的心态，真正把“半拉子”工程的整治、形象工程的整治作为最大的一项政治任务来看待，要把它摆在我们的重要议事日程。

从制度上堵住漏洞，应该如何做？

北京大学公共政策研究中心副主任 庄德水：制度是从根源上解决形式主义、官僚主义的有效举措，从决策的角度来说，

应当完善决策机制，保证每一项决策从最开始的时候就能够经过科学论证，在论证时要进行可行性的论证，同时也要听取不可行的意见，这样保证决策的科学性和全面性。

同时，要有社会公开机制，特别是一些重大决策资金链比较大或是涉及面比较广的，要向社会进行公开征求意见，充分听取老百姓意见，因为每一项重大工程都与老百姓的利益息息相关，只有这样才能够保证决策更科学。