从华润集团守正采购交易平台获悉，华润电力2025年第2批光伏项目光伏组件设备集中采购开标时间已推迟。一则7月15日晚发布的公告称，因受外部环境变化、项目建设进度等因素影响，该集采的开标时间暂定延期至2025年8月18日，具体开标时间另行通知。

该项目的招标人是华润新能源投资有限公司。根据此前披露的招标公告，本次采购分3个标段，共计采购N型TOPcon双面双玻光伏组件3GW。标段一和标段二的采购容量分别为1500MW、1200MW，预计交付时间集中在2025年8月-2025年12月。标段三采购容量为300MW，交货期为2025年8月-2026年2月。此次招标原定7月22日开标。

注意到，从该项目7月1日首次发布招标公告到7月15日开标变更，短短半个月时间光伏市场价格骤然升温。

综合多家市场机构消息，上游多晶硅近期受限产限价等反内卷政策影响涨势明显，带动硅片企业报价跳涨。电池、组件端相对持稳，但探涨情绪强烈。据中国有色金属工业协会硅业分会数据，本周硅料成交价区间已至4.0-4.9万元/吨。本周的成交均价较7月初大涨20%，涨价从原材料端向下传导，已有组件厂家小幅上调报价。

但哪怕是几分钱的上游波动，都会让终端投资商很难受。对包括华润电力在内的“五大六小”发电央企来说，光伏产品涨价意味着新能源投资收益率受到挤压。

新一轮涨价潮能否落地，取决于终端是否买单。由于三季度国内外市场需求减弱，终端回暖并不乐观。眼下，正处于下游观望博弈的关键期，这或是华润电力集采延缓开标的重要考量。

除了上游涨价，电价机制的不明晰也让新能源投资商倍感压力。

今年以来，新能源入市政策（国家发改委“136号文”）变化彻底重塑光伏发电的收益模型。有业内人士曾对称，长远看，新能源入市新政有利于电力系统健康发展。但短期看，地方政策待出，投资收益面临不确定性，“比如资源费和设备投入的费用已经过了投评会，但投完这个钱之后，突然有了机制电价和机制电量，收益发生了变化，对项目投资而言这是个大问题。”基于此，行业在投资低潮徘徊，光伏项目招标延期或终止的情形屡见不鲜。

近日有行业媒体不完全统计，今年已有超25个央国企光伏招标项目终止，规模总和超过56GW，终止原因多为政策调整。

其中的标志性事件是今年4月，中电建以“新能源电价政策调整”为由，终止了史上最大光伏组件集采。