从云南盐津县人大常委会副主任的岗位上退休后，陈坤时常昂首挺胸地在街头散步。所到之处，仍有不少人主动上前问好，或是拉着他热络地 “摆龙门阵”。

这位从村干部一步步跻身县级领导行列，在当地官场深耕数十年的 “陈大哥”，不仅长期被举报违规干预和插手工程建设项目却屡次 “过关”屹立不倒，更纵容儿子陈某林以其权力为依托大肆敛财、奢靡挥霍，成为其走向贪腐的一环。

陈坤

2024年12月，陈坤终究未能实现 “平安着陆”，因严重违纪违法，被官方通报落马。

从涉嫌违规收受财物超1400万元、占用公车长达 7 年，到通过商人罗云忠染指酒店与砂厂股份，再到默许儿子驾乘百万豪车、单次赌球投入超百万元并充当权力变现的 “中介”—— 陈坤构建的这一灰色利益联盟，被指严重破坏当地政治生态，堪称极大的污染源。

今年7月，陈坤被开除党籍，称他不重视家风建设，对其子失管失教，其涉嫌受贿犯罪问题被移送检察机关审查起诉。截至7月31日，该案尚未开庭审理。

深耕当地几十年曾被多次举报

云南省昭通市盐津县地处乌蒙山腹地,系四川盆地向云贵高原拾升结合部，常住人口29.95万，境内山地面积占99.92%。县城依山而建、临崖绝壁，被网友称“两山夹一河”的“一线城市”。

俯瞰盐津县城。

陈坤1963年4月生于盐津，是地地道道的本地子弟。1982年12月投身工作时，他是一名基层村干部。

梳理公开履历可见，其任职轨迹始终扎根盐津：从盐津县盐井镇镇长、镇党委书记起步，先后执掌盐津县农业局、建设环境保护局、城建局，随后进入县委班子，历任政法委书记、县委常委、副县长。2020年5月，他当选盐津县第十六届人大常委会副主任，完成了从村干部到县级领导的晋升历程。

曾与陈坤共事的一位政府部门工作人员向回忆，2009年自己刚参加工作时，就常听人说陈坤 “能量极大”，当地干部尊称他为 “陈大哥”。

相处之后，这位工作人员发现陈坤做事雷厉风行，性子却急躁火爆。县里但凡遇到棘手难题，总会派他出面协调处置，比如征迁工作中碰到的 “硬骨头”，往往由他牵头破解。作为在当地官场深耕数十年的 “老人”，陈坤的行事风格也颇为张扬高调。

在一位与陈坤相识逾十载的商人看来，陈坤固然有着不俗的工作能力，但生活作风上却热衷于呼朋唤友吃喝应酬，举手投足间带着江湖气。这位商人坦言：“给人一种感觉，他更像在社会上闯荡的大哥，反倒不像个体制内的领导干部。”

“此前多次有人举报他插手工程建设，当地相关部门亦展开过调查，可最后都没查出什么实质性结果。”一名接近昭通市政府相关部门、不愿具名人士向表示，陈坤在当地的根基深厚，人际关系错综复杂，在人事任免等事务上拥有一定的话语权，不少干部都围绕在他身边，且均以‘大哥’相称，“就连县里每届新到任的党政主要领导，对他都要礼让三分。”

熟悉陈坤的一名基层干部告诉，在脱贫攻坚期间，陈坤的挂钩帮扶点是盐井镇椒子村。与椒子村隔岸相对的，是时任县委书记挂钩的落雁乡龙塘村。当时，龙塘村的公路硬化率高，这一情况让椒子村的群众看在眼里，心中渐渐滋生了不平衡感。大家纷纷找到陈坤反映意见，觉得这样的资源分配存在不公。

虽说论职级，陈坤远不及县委书记，但为了在群众面前凸显自己的 “能量”，想让大家看看，县委书记能办成的事，自己也能做到。于是，为了证明这一点，他当即向县交通局提出要求，全力推动椒子村的路面硬化项目立项。

上述不愿具名人士说，曾在盐井镇政府任职的张平与陈坤是拜把兄弟，提前退休后投身商海，伙同盐津县交通局原局长彭加禄，违规承揽多个政府工程。其中，近七成项目未经过正规招投标程序，包括滩头乡滩头村的易地扶贫搬迁工程等。

每逢生日、过年等重要节点，张平必会前往陈坤家中饮酒作乐，两人关系亲密无间。即便在清明节，他不去自己父母的坟墓祭拜，也必定会前往陈坤父母的坟前祭扫。

儿子单次赌球投入超百万

据熟悉陈坤家庭状况的知情人士介绍，陈坤儿女双全，却有着一定程度的重男轻女思想，对儿子陈某林尤为宠溺，关爱备至。然而，陈某林却疏于父母的管教，自幼便养成了散漫的习性，沉迷于打牌赌博，还在网上买球、买彩票等。

“他的赌瘾极大，陪他打一局桌球，赢了就能得到1万元奖励。2023年欧洲杯期间，他单次赌球的投入就超过百万，这般奢靡程度简直超乎想象。”这名知情人士还提到，陈某林尽管只是昭阳区某单位的一名普通职员，却开着价值150余万元的迈巴赫豪车，甚至专门聘请了司机接送自己上下班。

“开豪车只是一种装点门面的行为，随着时间流逝，陈某林的债务窟窿越来越大。于是，他开始四处借钱贷款，直接向商人老板开口求助，也参与到各种事务之中以获取高额回报。” 另一位知情人士称，商人老板也敏锐地抓住了时机，通过这位 “公子” 牵线搭桥，以曲线的方式去攀附陈坤所拥有的权力，使得这个家庭俨然成了权力变现以及拉拢腐蚀的中转阵地。​

前述不愿具名人士透露，盐津籍商人罗云忠便是借助陈坤承揽项目，而陈坤则涉嫌从中分得皇嘉酒店、砂厂的股份及470多万元。更值得注意的是，陈坤对儿子的挥霍无度始终坐视不管，不仅默许陈某林以自己的名义向老板索财，甚至主动联系商人老板，在帮对方揽到项目后，授意并指使陈某林从中牟利，以此填补陈某林的高额消费缺口和债务窟窿。

罗云忠与陈坤的关联，绕不开出身寒门的舒增元。舒增元的人生轨迹颇具传奇色彩：13岁时还在乡间放牛，早年做过背煤工，19岁便带着军功章荣归故里，凭借二等功的荣誉踏入仕途。从昔日的放牛娃一路成长为县直部门一把手，他先后担任盐津县原煤炭工业局局长、盐津县交通运输局原党组书记等职。

而罗云忠是舒增元的侄女婿，为了承揽交通运输局的工程项目，罗云忠找到舒增元请托相助，舒增元随后又找到分管交通建设的副县长陈坤。在陈坤的运作下，罗云忠成功拿到了一个2000万元的公路项目。事后，舒增元收到了100万元的感谢费。

与罗云忠以及陈坤有过接触的人士则称，陈坤曾明确要求罗云忠带着陈某林挣钱还债。“皇嘉酒店和砂厂的股份名义上是赠予陈坤的，实则全由陈某林出面对接打理。”

盐津县人大副主任办公室。

省委巡视组入驻5个月后落马

这位不愿具名人士说，陈坤在2023年退休后，曾一度让外界认为他已平安着陆。但2024年省委巡视组的进驻，彻底击碎了这份假象——巡视中发现的线索移交市纪委后，最终使其应声落马。

盐津县政府官网信息显示，依云南省委统一部署，2024年7月，省委第四巡视组对盐津县开展为期两个月的常规巡视。

时隔五个月，即2024年12月5日，云南省纪委省监委通报：陈坤因涉嫌严重违纪违法，接受昭通市纪委监委纪律审查和监察调查。紧随其后，被留置的人员包括彭加禄、张平、罗云忠、陈某林等。

“或许连他自己都未曾预料到，事态最终会发展到需要对其留置的地步。”不愿具名人士讲述，陈坤被带走的那一天，警车配合相关部门大张旗鼓地前去搜查其家，成为坊间一时的焦点话题。“陈坤还心存侥幸，起初对相关问题拒不交代。然而当得知儿子陈某林也已被依法采取留置措施后，他的心理防线瞬间土崩瓦解，彻底放弃了抵抗。”

“从最初收受烟酒等土特产，逐渐演变为违规控股并攫取分红；从被动接受他人请托，一步步滑向主动设置行贿层级与敛财阶梯。” 不愿具名人士向透露，经查，2008年至2023年间，陈坤涉嫌累计收受多人财物共计1400余万元。此外，他还无视中央八项规定精神，长期占用原单位公车达7年之久，且隐瞒持有盐津皇嘉酒店股份的事实，未按要求如实填报个人事项，严重违反党的纪律。

被定性为盐津政治生态的污染源

另有官场人士在接受采访时称，陈坤作为盐津县颇具影响力的人物，既不允许儿子出现任何闪失，同时也担忧其出现问题会招致他人的嘲笑，面子上“挂不住”。

为弥补多年来忙于工作，疏于对儿子的关怀，陈坤对其百般纵容，四处捞钱，任期肆意挥霍，以至陈某林养成了日常生活奢靡，沉迷于高消费的嗜好。故而，无论陈某林处于何种状况，陈坤都竭尽全力替他摆平欠款，试图让其走向正轨。

“因儿子赌博，陈坤听闻其欠下信用社数百万债务，还借了高利贷，得知威信县有项目后，便让王某某帮忙做项目，希望能借此想办法偿还一部分贷款。最终，王某某给了陈某林300万元。”官场人士说。

2025年7月13日，陈坤被开除党籍。昭通市纪委监委在通报中指出，陈坤身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，权力观扭曲异化，将组织赋予的权力当作谋取私利的工具，违规使用公务用车；违规经商办企业；不重视家风建设，对其子失管失教；利用职务便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受巨额财物。

陈坤严重违反中央八项规定精神、党的廉洁纪律、生活纪律，构成严重职务违法，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。按相关规定，决定给予陈坤开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

上述官场人士认为，陈坤表面上大讲江湖义气，背地里却暗中进行权钱交易。他在所谓的大哥饭局之中构建起灰色联盟，向上奔走联络职能部门，以建立利益关联；向下则恩威并施，牢牢掌控着商人群体；横向则干预人事，形成了错综复杂的裙带关系。

“凭借话事人的身份谋取私利，放纵自身的贪欲，肆意践踏党纪国法的红线。他纵容亲属插手政务事务，培植私人势力，致使盐津的政治生态遭受了系统性的破坏，形成了盘根错节的贪腐同盟。”官场人士如是说。

获悉，和陈坤一样，盐津县交通局原局长彭加禄也被认定为盐津政治生态的 “污染源”。

尽管敛财金额巨大，直至被留置前，彭加禄仍欠着200多万元债务。被留置后，手机里不断涌入的并非亲朋好友的关切与安慰，而是银行及网贷平台的催债电话和催款信息。

彭加禄将非法所得悉数都挥霍在了低级趣味与封建迷信之上：通过微信先后30多次支付上万元，用于 “大师” 解梦、姓名运势、姻缘测算、婚姻分析等；更将贪污所得的大部分钱款，连同借为父亲操办丧事之机收受的40余万元帛金，总计160余万元，尽数用于打赏网络主播。

落马之后的陈坤曾出警忏悔，人设塌房的他深感耻辱，觉得自己丢了家人的颜面。在反思之余，他也坦然接受惩处。