6月18日下午,在2025陆家嘴论坛“全体大会二:增强全球货币政策的协调性”上,十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川在谈及货币政策全球协调时表示,正式来讲,没有哪个机构负责全球宏观政策或者货币政策的协调;全球宏观经济调控属于“三无”状态;要做很多研究工作、论证工作、沟通工作,看能不能取得更大的共识。
周小川指出,全球货币政策包括宏观经济政策原本是各自为政的,是不需要协调或者协调不了的,因为各国宏观经济状况不一样。本世纪以来,这一情况出现了很多变化。首先是随着全球化进展,全球经济周期和宏观状况上趋同的现象越来越多。第二是大国货币政策和宏观状况会有溢出效应,同时对别的国家也有影响,还不一定是通过储备货币形式传导,有时候是通过危机进行传导的。因此,发展中国家开始都要求有重要影响力的大国、储备货币发行当局考虑全球性影响,如果出现危机,大家也应该协调起来想办法。
“但正式的来讲,没有哪个机构负责全球宏观政策或者货币政策的协调。”周小川表示,按现状来看,IMF可能负责一些汇率、国际收支方面的协调,如果金融稳定方面有什么问题它可以出手。但是从IMF正式职责定义上,它没有全球央行的角色,也没有全球性货币政策或者货币政策协调的角色。
“全球宏观经济调控属于‘三无’状态:一是现在没有一个机构负责这件事;二是没有工具、没有货币,有的就是SDR,但是大家又说SDR是一个记账工具;三是没有共识,因为想让IMF起作用,虽然讨论中有一定程度的共识,但是美国有一票否决权。”周小川提出,要做很多研究工作、论证工作、沟通工作,看能不能取得更大的共识。