4月18日上午，上海浦东新区召开高水平改革开放推进会。 记者 邹娟 摄

4月18日上午，在浦东开发开放35周年之际，上海浦东新区召开高水平改革开放推进会。

会上，浦东新区集中推出50个高水平改革开放典型案例，发布加快建设国际一流科学城“五大行动”、青年人才创新创业政策、加大吸引外商投资力度等一批政策，发布科创产业服务平台、金融服务平台、企业出海服务平台等一批功能性平台。

力争到“十五五”期末，培育100家出海企业总部

综合型企业出海服务平台启动。浦东新区在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台，该金融中心集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构，为企业提供走出去一站式解决方案。浦东新区力争到“十五五”期末，培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。

建设国际一流科学城“五大行动”发布。张江科学城汇聚了大科学设施、国家实验室、顶尖高校科研机构以及全球一流创新企业，浦东新区将通过布局优化、要素聚合、企业培育、人才引育、生态提升等举措，进一步提升创新和产业要素的密度、强度和浓度，培育创新“核爆点”；以招商、投资、孵化、研究全链条产业服务为支点，引领撬动集成电路、生命健康、生物医药、人形机器人、智能网联汽车、智能制造、互联网经济等新赛道产业爆发式增长。力争到2030年，全面建成国际一流科学城。

青年人才创新创业政策发布。人才始终是浦东新区最为珍视的财富，从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万方低租金青年公寓和100万方低租金创业空间”政策支持，让青年人才安居无忧。从创业启动的资金支持，到科创研发的专业服务对接，再到创新创业的交流平台，为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持，全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。

将全力推进重点领域和关键环节的首创性改革

目前，浦东新区外资企业和分支机构已达2.8万家，跨国公司地区总部和外资研发中心全市占比近50%。作为上海国际金融中心建设的核心承载区，浦东新区汇聚了13家金融要素市场和基础设施，为3800余家中外资金融机构提供全覆盖金融服务。

《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来，各项任务全面高效推进，已形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。

科技创新引擎动能强劲，累计建成7个重大科技基础设施，打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径，自主创新能力进一步增强。

改革系统集成全面推进，深化“一业一证”改革试点，核发全国首批融合业态综合许可证，探索建设用地按规划期实施总量管控，新建大型公园绿地依法办理用地手续不纳入城乡建设用地规模管理。

高水平制度型开放稳步扩大，在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务，4家外资企业获批开展业务试点。上海自贸区及临港新片区数据出境管理办法和负面清单（2024版）发布实施，开放型经济新体制进一步完善。

全球资源配置不断增强，“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设，上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施，国内国际双循环战略链接能力进一步提升。

城市治理效能持续提升，上博东馆、浦东美术馆、世博文化公园、浦东足球场等文体地标投入运营，陆家嘴水环向市民全线开放，打造宜居宜业高品质人民城市样板。

展望未来，面对错综复杂的外部环境，浦东新区坚持以国家战略任务为牵引，勇当改革开放排头兵、创新发展先行者，全力推进重点领域和关键环节的首创性改革，全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新，以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。