新战略核潜艇入列、实施新现代化海军计划、唯一航母被封存……一系列动作的背后是俄罗斯调整海军发展战略。

据新华社报道，据俄罗斯总统网站消息，俄总统普京7月24日在俄西北部阿尔汉格尔斯克州北德文斯克市举行的“波扎尔斯基大公”号核动力潜艇升旗仪式上发表讲话时表示，俄罗斯将全面实施建设现代化海军的计划，确保俄在全球海域的国家利益。

另一个备受关注的消息是俄唯一航母的命运。据俄罗斯媒体报道，知情人士透露，俄罗斯海军总司令部已决定，近期将对“库兹涅佐夫海军元帅”号航母进行封存。这艘航母未来可能被出售，也可能拆解报废。此前俄媒曾报道，该航母的所有维修和现代化改造工作已经暂停。

战略核潜艇是水下的霸主，航母则是水上的霸主，不同命运的背后是俄海军当下战略转型和发展困境的缩影。

“波扎尔斯基大公”号核潜艇服役。

俄新型战略导弹核潜艇服役

“波扎尔斯基大公”号是955A型“北风之神-A”系列战略导弹核潜艇的第五艘，于2016年开始建造。“北风之神-A”是“北风之神”的改进型，俄罗斯在建造3艘“北风之神”级核潜艇后，开始建造改进型潜艇，艇体外形和内部结构都进行了重新设计，长170米，宽13.5米，水下排水量达到2.4万吨，更接近最初设计的目标。该级核潜艇采用拉长水滴形艇型，其流线型艇型有利于降低其流体噪音。在动力系统方面，其使用了原计划装备于“北风之神”级核潜艇的KTP-6型一体化压水反应堆。

该级潜艇采用了推进效率更好、辐射噪音更低的泵喷推进器。为了进一步降低噪声，采用了多种降噪措施和设备，包括使用新型高强度低磁钢、敷设内层去耦消声瓦和外层整体式无回声消声瓦等等，其水下隐蔽性在世界现役战略导弹核潜艇中名列前茅。

“北风之神-A”级核潜艇配备的主要武器是16枚“圆锤”潜射弹道导弹，导弹采用三级固体发动机，弹长12.1米，弹径2米，弹重36.8吨，导弹最大射程超过9100千米，可携带6个分导式核弹头，核弹头当量在10-15万吨之间。为了增强该导弹的突防能力，该导弹采用了速燃发动机、综合干扰装置、机动变轨等增强导弹突防能力的措施和设备。导弹采用惯性制导+星光制导，有消息称该导弹还可能使用了卫星制导，其命中精度达到120米-150米级别（CEP）。2024年5月，俄罗斯国防部已签署命令，正式将莫斯科热能工程研究所股份公司研制、沃特金斯克机器制造厂股份公司生产的R-30“圆锤”（Bulava）潜射弹道导弹纳入俄罗斯海军现役装备序列。

俄罗斯计划建造7艘“北风之神”-A级潜艇，目前有5艘“北风之神-A”潜艇（“弗拉基米尔大公”号、“奥列格大公”号、“苏沃洛夫大元帅”号、“亚历山大三世皇帝”号和“波扎尔斯基大公”号）已服役。按计划，7艘“北风之神”-A将在2027年之前全部入列。届时，俄罗斯将拥有10艘“北风之神”级系列潜艇，海基核力量的战略威慑力将大幅提高。

核潜艇在机动性、隐蔽性、快速反应能力、突袭效能和生存能力等都有自己独特的优势，其地位在核大国“三位一体”战略核力量中也是首屈一指。未来俄海基核力量将占“三位一体”战略核力量的60%-70%，“北风之神”级系列核潜艇陆续入役为实现这一目标奠定了物质基础。在2027年之后，俄海军可能再建造2艘“北风之神”-A级潜艇，全面替代老旧的“德尔塔-4”核潜艇，届时，俄海基核力量现代化计划全部完成。

俄罗斯核潜艇在北极活动。

退役唯一航母实属无奈之举

俄潜艇部队喜迎“波扎尔斯基大公”号核潜艇入列，但俄水面舰艇部队则要面对唯一航母被封存，真可谓几家欢喜几家愁。

当地时间7月25日，俄罗斯联合造船集团董事会主席克斯京表示，“库兹涅佐夫海军”号航母已经没有维修价值。这艘航母已服役多年，维修费用极其高昂，最终解决方案要么是出售，要么是报废。这个表态很可能是官方授权的，为该航母最终封存奠定舆论基础。

太平洋舰队前副司令、海军少将伊戈尔·科罗廖夫表示，他完全赞同封存航母的决定。他说：“计划投入到‘库兹涅佐夫海军元帅’号的资金，未来可以得到更为有效的利用。”诸多因素决定了该舰的命运。例如，负责维修的船厂缺乏足够的合格人员；该舰所需设备的维修或制造周期很长——长达24个月甚至更久。因此，维修过程还会耗费很长时间。科罗廖夫估计，按当前价格计算，维修费用将达到1000亿至1200亿卢布（约合12.6亿至15亿美元）。这个钱可以用于建造新型护卫舰、无人艇等。

其实在7月11日就有相关消息出来。俄罗斯《消息报》报道称，俄罗斯国防部可能放弃修复“库兹涅佐夫海军”号航母。该报援引消息人士的话称，目前该航母的维修和现代化升级工作已暂停。俄罗斯海军和联合造船公司将很快决定这艘俄罗斯舰队旗舰的命运。

先由媒体放出消息，试探大众的反映，然后造船厂负责人出来发表更为权威的看法，下一步很可能是俄罗斯海军或国防部层面作出航母命运的最后决策，并不是冷不丁突然宣布“库兹涅佐夫”号航母的最终命运，导致引发舆论的强烈反响。因此，笔者认为，“库兹涅佐夫”号航母被封存或拆解的可能性非常高，上面信息逐步公开也应该是有意为之。

对于一艘已经耗时近8年进行维修和升级的航母来说实在是蹉跎了太多的时间，这艘航母从2017年开始进入船厂进行维修和升级，原计划在2021年之前就应该重新入役，但由于技术、资金和俄乌冲突等因素的影响，维修和升级工作迟迟没有完成。根据俄媒体公布的信息，这艘航母达到入役状态可能还需要两年，并且还需要大量资金。此外，俄舰载机部队在2017年后也是处于七零八落的状态，舰载机也已经老化，如果让整个航母和舰载机部队形成战斗力，时间可能就来到2030年，那“库兹涅佐夫”号航母（1990年12月服役）届时也已经服役了40年，又进入“风蚀残年”的阶段。因此，封存或拆解“库兹涅佐夫”号航母虽是无奈之举，但却是一个及时止损的做法。

升级改造中的“库兹涅佐夫”号航母。

俄海军启动战略转型？

“库兹涅佐夫”号如果真的被封存或拆解，这意味着俄罗斯将告别航母时代，考虑到俄罗斯造船工业现状和俄乌冲突的持续影响，俄罗斯在未来几年内重新开建新型航母的可能性很低，再加上重新组建舰载机部队，就算明年开工建造，俄罗斯也很难在2032年之前重新打造出一支具备初步作战能力的航母战斗群。

这并不是毫无根据地贬低俄罗斯造船工业。以正在建造的俄罗斯23900型两栖攻击舰首艘“伊万·罗戈夫”号为例。该舰长220米，宽42米，吃水7米，航速24节，排水量超过3万吨，配备直升机机库和坞舱，可搭载20架以上直升机和3-4艘登陆艇，此外还可以搭载75辆装甲车、900名士兵及支持两栖作战的物资。该舰在2020年举行铺设龙骨与命名仪式，原计划在2025年交付，但受俄乌冲突、技术等方面因素的影响，建造进度落后于原计划。从今年外国遥感卫星拍摄的照片来看，“伊万·罗戈夫”号只完成中舰体中后部分的建造，下水时间很可能推迟到2027年之后，比原计划推迟至少两年。而航母的技术复杂程度远高于两栖攻击舰，尤其是配备弹射器的航母，因此，如果此时俄罗斯开始建造航母，其难度可想而知。

俄原计划到2032年在符拉迪沃斯托克建造一艘航母。然而，据一位不愿透露姓名的俄罗斯海军学院专家称，该项目尚未获得正式批准，这意味着建设可能需要长达10年的时间。然后，还需要10年的时间才能完成拟议新航母的建造、测试和调试过程。华盛顿欧洲政策分析中心的军事专家帕维尔·卢津表示，在联邦预算可能削减的情况下，航母项目可能会输给导弹系统，就像苏联发生的那样。

其实，这次“波扎尔斯基大公”号核潜艇高规格入列，“库兹涅佐夫”号可能被拆解言论的出现，已经预示着俄海军10年左右的装备发展模式：重点发展潜艇和中小型水面舰艇以及无人作战舰艇，在大型水面战舰方面，除了在舰的两栖攻击舰，将暂时放弃发展航母和巡洋舰。俄罗斯已经宣布，俄罗斯海军未来将继续大批量建造“北风之神-A”级弹道导弹核潜艇和“亚森-M”攻击型核潜艇，同时继续建造636.3型常规动力潜艇和更新的677型常规动力潜艇。

俄罗斯公布”波塞冬“核动力无人潜航器。

“北风之神-A”级是俄罗斯海基核力量的核心，也是维系俄大国地位和战略威慑力的关键装备，即使“砸锅卖铁”也要维持生产线和批量建造，而“亚森-M”级攻击型核潜艇则是战略核潜艇的“保镖”，也是俄对付美航母的主力武器，也必须批量建造。有了可靠的海基核威慑力就可以为俄海军水面舰艇重整旗鼓争取大量的时间。这也意味着短期内俄海军发展战略是巩固近海防御能力，为核潜艇提供一个相对安全的环境，在远洋作战方面只能依靠攻击型核潜艇、两栖作战舰艇和中小型水面舰艇保持有限存在，面对美国航母优势，则靠“不对称战力”进行威慑——“锆石”和“匕首”高超声速导弹以及“蛇纹岩”反舰弹道导弹等，尤其是“锆石”高超声速导弹，不仅配备于22350型等护卫舰，还装备于“亚森-M”级等核潜艇。

在无人技术发展领域，俄高度重视无人系统发展，俄海军已着手组建无人系统团。该战略认为，高超音速武器和无人系统是俄海军发展的重点领域。目前，俄罗斯已经开始试验多种无人作战艇和无人潜航器，部分大型无人潜航器已经列装部队。这些装备不仅有利于强化近海防御能力，也可用于远洋作战。

俄罗斯新海军战略是对俄国情、海军现状、造船工业进行全面评估，分析全球军事政治格局、潜在冲突形式及主要海军强国潜力的背景下提出的新发展战略，有所坚持，也有所放弃，暂时不再追求“大而全”的远洋作战力量，在经济和国力上升之后再追求均衡发展的海军。