长三角新格局:量级×能级×竞争力

article/2025/6/7 11:50:33

六月初,站在沪苏浙交界的“长三角原点”,眼前是崭新而充满活力的景象。

水乡客厅·方厅水院五月下旬刚落成,是全国首个跨省域建筑,将成为国际会议、会展和人文交流的新平台;太浦河从脚下汩汩流淌,水清岸绿;远处,2024年10月启用的华为练秋湖研发中心繁忙地运转,上百幢研发楼组成的现代产业集群,助力长三角产业链融合创新。

5月下旬,沪苏浙交界原点,水乡客厅·方厅水院竣工。

目光挪向更广阔的长三角区域,以上海为龙头、苏浙皖各扬所长,这一年来,长三角一体化发展的量级、能级和综合竞争力得到显著提升。

2024年,沪苏浙皖GDP总量突破33万亿元,以不到4%的国土面积创造了全国24.7%的经济总量。2025年一季度最新数据显示,长三角GDP在全国的比重已突破25%。“经济大省要挑大梁”,在中国经济版图中,长三角“压舱石”的作用展露无遗。

经济“量级”提升的背后,凝聚的是“能级”增长。这几年长三角共建世界级产业集群,大飞机、集成电路等26个国家先进制造业集群集聚成势。上海经济规模步入了5万亿元以上新阶段,长三角“万亿城市”增加到了9个,上海-苏州科技集群稳居全球前五,区域综合竞争力跃升。

2025年4月20日,上海港一码头堆积的出口集装箱。视觉中国 图

2025年度长三角地区主要领导座谈会召开在即,对于长三角,国家寄予期望,中外投注目光。今年是长三角一体化发展上升为国家战略7周年,此时重新解码长三角,可以看到,这片区域正在形成高质量一体化发展的新格局。

量级:经济“压舱石”

人类早期文明多数与河流相关,无论黄河—长江流域、印度河流域,抑或两河流域、尼罗河流域,河流是文明发展的重要基础。在中国,沪苏浙皖合抱而成的长三角,正是一片通江达海的热土。

数百年来,长三角是世人眼中的“鱼米之乡”,流传着“上有天堂,下有苏杭”的佳话。东南形胜,今更胜昔。今时今日中国的经济版图上,长三角崛起了中国最大的城市群,以不足4%的国土面积,聚集全国约16.9%的人口,创造了全国1/4的经济总量。

2024年,长三角有不少可喜的新变化,从经济总量看,沪苏浙皖占全国经济比重进一步提升。

2024年9月19日,沪苏湖高铁联调联试试验列车驶过练塘站。李昶  摄

2023年,长三角经济总量突破30万亿元大关,是2018年的1.4倍,占全国比重为24.4%。2024年长三角经济总量迈上新台阶,突破33万亿元,占全国比重增至24.7%。根据新发布的2025年一季度经济数据,长三角GDP在全国占比进一步升至25.2%。

在国家现代化建设大局和全方位开放格局中,长三角是高质量发展的强劲引擎。即使与全球主要经济体比较,2024年长三角三省一市GDP总量已超过日本经济总量(略高于4万亿美元),相当于全球第三大经济体德国(约4.66万亿美元)。

从经济增速看,2024年三省一市经济增速均达到或超过全国5.0%的水平,发展势头向好。其中,江苏、安徽比上年均增长5.8%,浙江比上年增长5.5%,上海同比增长5%。

上海经济规模进入了5万亿元以上新阶段,是全国第一个实现此目标的城市,在风云变幻的国际环境中,取得这样的成绩殊为不易。上海靠的是培育新动能,2024年集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模已达1.8万亿元,高新技术企业达到2.5万家。

经济大省,是稳住全国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”。这一年,长三角交出了亮眼的“成绩单”,为全国巩固经济回升向好态势发挥支撑带动作用。

能级:科技创新与产业集群

长三角经济“量级”提升背后,更值得关注的是发展“能级”的增长。通过制度创新、产业协同、科技联动,沪苏浙皖努力实现“1+1+1+1>4”的聚合效应。

上海市政协常委、经济和金融委员会常务副主任阮青常年关注和参与长三角一体化发展,他在接受记者采访时说,比起基础设施互联互通、生态环境共保联治,现在的长三角,更加聚焦科技创新和产业创新的跨区域协同,在科技和产业创新上担当开路先锋。

2024年,上海基础研究投入占全社会研发经费支出比重达11%左右,远高于全国6.91%的水平。在上海带动下,长三角研发经费投入强度从2018年的2.81%上升到2023年的3.34%,长三角研发创新投入占全国总量30%左右。

世界知识产权组织发布的2024全球创新指数报告显示,全球百强科技集群排名中,上海-苏州集群继续位列第5,南京集群晋升至第9。长三角地区两个科技集群已跻身前10。

全球汽车产业电动化浪潮中,中国车企以绝对优势重塑市场格局。在这条赛道竞逐,长三角一马当先。2025年一季度全国新能源汽车产出318.2万辆,其中,长三角地区新能源汽车产量达111.23万辆,占比超全国1/3。这意味着,中国每3辆新能源车,就有一辆产自长三角。

在长三角人们谈论起新能源汽车,流传着一句话:上海开发“大脑”芯片和智能网联,江苏提供“心脏”动力电池,浙江完成“身体”的一体化压铸,安徽再将它们组装成整车。这句话不见得完全准确,却是区域一体化发展和产业链配套协同的生动缩影。

特斯拉上海超级工厂焕新版Model Y批量出口。  上海边检 供图

一个显见的事实是:自从长三角一体化发展上升为国家战略,长三角地区汽车产业链上下游持续集聚壮大,既有上汽、比亚迪、蔚来、吉利等自主品牌,也有特斯拉、大众、雷克萨斯等国际品牌,长三角凭借强大的研发实力和完备的产业生态,在全国乃至全球汽车产业中扮演重要角色。

不仅仅有新能源汽车,长三角初步建成一批世界级先进制造业集群。

记者注意到,2022年和2024年工信部公布了两批国家级先进制造业集群共80个,长三角地区独占26个,占全国总数32.5%。这些先进制造业集群,覆盖大飞机、生物医药、集成电路、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业领域。

跨省域协同发展,是先进产业集群的一大特征。例如,大飞机集群覆盖沪苏浙皖赣五省份,整合了中国商飞(上海)、西子航空(浙江)、中航工业(江苏/江西)等产业链资源,形成从研发设计到零部件制造、总装交付的完整产业链。

在集成电路领域,上海的全产业链、江苏的封测、安徽的制造、浙江的设计各有侧重。这种跨区域协作模式突破了传统行政区划限制,通过资源共享、分工互补,降低了全产业链成本,大大提升了国际竞争力。

目前,长三角科技创新联合攻关计划加快,已实施三批72项联合攻关项目,张江、合肥综合性国家科学中心正打造创新策源“合力”。“上海光源”和“合肥光源”共建第四代大科学装置“合肥先进光源”,预期将于2028年建成验收。

竞争力:世界级城市群

法国经济学家佩鲁提出“增长极”理论,即一个地区的经济发展会有一个增长极,增长极吸收周边资源,具有高增长率、高创新能力和较强辐射带动作用,能带动周边及地区整体发展。

这几年,一方面长三角加快崛起为中国发展的强劲活跃增长极。另一方面,在长三角城市群内部,以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心,大大小小的都市圈通过产业分工、资源配置、交通互联,加快壮大区域整体竞争力。

上海大都市圈范围内14座城市。资料图

根据《长江三角洲城市群发展规划》,长三角共有上海大都市圈和南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波五个都市圈。特别令人瞩目的是,2024年上海大都市圈经过扩容,由之前覆盖沪苏浙部分城市的“1+8”,扩展到了覆盖沪苏浙皖部分城市的“1+13”——这是全国唯一以“大”命名的都市圈。

这个超大容量都市圈,以上海为圆心、1.5小时交通距离为半径,面积达11.4万平方公里,聚集着1.1亿人口,GDP总量近20万亿元,接近世界第七大经济体法国,是长三角当之无愧的主引擎。

同济大学教授、同济规划院院长张尚武告诉记者,本轮上海大都市圈的规划建设,将加强上海的龙头带动作用和周边城市多中心各扬所长的发展,围绕区域的产业链、创新链、人才链、资金链的打造,提升地区整体竞争力,促进大中小城市的协调发展。

GDP跻身“万亿俱乐部”是一座城市经济实力和地位的象征。在长三角,“万亿城市”已从2018年的6个,增加到了2024年的9个,分别是上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、南通、合肥、常州,占全国比重超1/3。还有两座“准万亿城市”:浙江温州、江苏徐州。2024年温州GDP为9719亿元,徐州GDP达9537.12亿元,2025年有望双双进入万亿俱乐部。

长三角城市群,变得越来越强大。曾有专家指出,未来世界的竞争,实质上将是城市群之间的竞争。在此背景下,长三角一体化发展,打造世界级城市群就显得尤为重要。

目前公认的世界六大城市群是以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥为中心的北美五大湖城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群、以伦敦为中心的英国东南部城市群、以巴黎为中心的欧洲西北部城市群,以及以上海为中心的长三角城市群。

对比世界其他五大城市群,长三角城市群是最大的一个,且仍在现代化进程当中,具备很强的后发优势。城市群、都市圈带来的集聚与联动效应,正在使长三角区域爆发出强大的经济发展势能。

长三角一网通办政银合作自助服务终端。受访者 供图

更重要的是,随着长三角地区整体实力和综合竞争力跃升,最终受益的将是区域乃至全国民众。如今,省际交通出行、医保跨省结算、民生“一卡通”、外国人出入境免签等,长三角公共服务越来越便捷,增进民生福祉始终是长三角一体化的出发点和落脚点。

长三角一体化发展,不只是经济繁荣,也不仅关乎全球竞争力,更落在每个普通人的幸福生活上。

祝碧晨 设计

    责任编辑:郑浩
    图片编辑:蒋立冬
    校对:施鋆

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