红船领航二十载②|城乡一体融合,嘉兴范式破题时

article/2025/6/29 20:35:02

【编者按】

二十年风雨兼程,二十年劈波斩浪。

当历史的指针指向2025年,“红船精神”作为中国革命精神之源,已在浙江嘉兴大地激荡二十载春秋。这方孕育了中国革命火种的热土,将开天辟地的首创精神、百折不挠的奋斗精神、忠诚为民的奉献精神融入城市血脉,书写了震撼时代的发展篇章。

今日的嘉兴,既是革命红船起航的圣地,也是城乡融合共富的典范;既坚守着红色根脉的忠诚本色,也涌动着数字经济的蓝色浪潮——“红船精神”已内化为560万嘉兴儿女奋进新时代的“罗盘”。

在这特殊的历史节点,推出《红船领航二十载》专题报道,以多维度视角,剖析嘉兴如何以精神伟力催生发展动力,以创新胆识破解时代命题。

6月的晨曦中,嘉兴101路公交车自城区缓缓驶出,穿过繁华街市,驶向蜜桃成熟的凤桥镇三星村——绵延24公里,串起了城乡共富发展变迁的点滴,窗外早已分不清城与乡的界限。

2004年3月23日,时任浙江省委书记的习近平同志以普通乘客的身份乘坐101路公交,在亲身感受嘉兴城乡基础设施建设一体化带来的变化后指出:嘉兴完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范。

殷殷期盼,不负所望。

嘉兴乡村鸟瞰  本文图片均由嘉兴发布提供

嘉兴不仅是浙江省农民最富的城市,2024年农村居民人均可支配收入达52249元。还有,全域入选国家城乡融合发展试验区和省级缩小“三大差距”综合试点,农村居民人均可支配收入连续21年居浙江省首位,城乡居民收入倍差缩小至1.51——多个数据显示,自2004年率先在全国出台城乡一体化发展规划纲要以来,嘉兴用二十年将“红船精神”书写在阡陌之间,走出了一条“左手繁华都市、右手和美乡村”的城乡一体融合高质量发展道路。

城乡融合不是城市的单极扩张,亦非乡村的被动接纳,而是空间重构、产业共振、服务共享、治理协同的化学反应。当每个村庄都能成为“梦开始的地方”,“红船精神”的“烟火气”,已氤氲在嘉禾大地的每一次呼吸里。

从“单村突围”到“片区作战”

凤桥镇三星村的桃子熟了。

这颗“致富果”,之前由农民挑着扁担沿街叫卖,如今在直播间里秒空,年产量超1万吨,年产值超1亿元。

近年来,凤桥镇深入推进农业现代化改革,创新应用“大数据+农业”“生命科学+农业”等模式,推进建设500亩设施桃园和10亩智慧桃园。数字化改造、智能化管理软件,全天候监测桃树生长状况、实时获取生长环境数据、建立水蜜桃产业AI大脑,这些曾属于工业园区的“硬科技”,如今在连片桃林中落地生根。

南湖区凤桥镇三星村

在智慧农业的驱动下,“大三星”片区创新推出“跨村联营”机制。“过去各村‘单打独斗’,产业同质化、资源碎片化问题突出。”南湖区农业农村部门负责人介绍。打破行政壁垒的“大三星”和美乡村片区组团模式应运而生:以三星村为核心,联合周边六个行政村,整合资源重构发展空间。

作为南湖区首个跨村域的乡村振兴联合体,“大三星”以“组织联建、资源联享、产业联育”为路径,打破村域分割的传统格局。联合党委统筹7村发展,组建平台公司统一运营片区资源,将分散的闲置农房、农业基地纳入“大盘子”,摆脱了以往“各自为政”的低效困境。

目前“大三星”片区累计接待游客突破30万人次,农特产品销售额增长15%,跨村联营的“三星模式”让7个村全部迈过110万元经营性收入门槛。

“只有城市产业链向乡村延伸,乡村产业链向城市融合,人、才、地、技等优势要素才能更好地实现自由流动。嘉兴将进一步完善片区组团发展机制,以产业为纽带,以重点村为节点,更好实现事务共商、项目共建、资源共享、环境共治、生活共富。”嘉兴市农业农村局相关负责人介绍。

在整个嘉兴,大片区模式在多地复制。

海宁盐官的“大桃园”片区抱团发展,以花卉种植为主导产业,各村差异化种植,再统一产销,绽放出了绚丽的“共富花”。每个进入组团发展的村庄每年都会获得“土地租金+收益分红”,算下来,一个村集体每年都有20万元到200万元不等的收益。

田野上的产业协同集成改革

嘉善县大云镇缪家村的“植物工厂”,颠覆了人们对传统农业的想象。现代化大棚内,300多种作物共生共荣:芒果树与香蕉树共享光照,金银花藤蔓攀援在智能支架上,各色果蔬在恒湿恒温环境中蓬勃生长。

这座占地200多亩的农业创新综合体,是“飞地抱团”发展模式的结晶——由镇级投资、村级入股、共富基金注入多元合力,引入专业公司运营管理。“过去村集体经济薄弱,单靠自身力量难以发展高科技农业。”缪家村党委书记陆荣杰道出变革初衷。

嘉善县大云镇缪家村幸福广场

创新模式释放惊人能量:村集体经济收入从2008年的210万元跃升至2024年的1800万元;村民人均可支配收入从1.2万元增至5.9万元。今年,“大缪家”片区以县域花园式组团亮相,周边7个村通过旅游线路串联,打造出村级旅游核心竞争力。

在嘉兴最大的产粮镇秀洲区新塍镇,另一种产业融合模式正在保障粮食安全。列入国家级全域土地综合整治试点后,该镇创新“全域整治+集中流转+标准地”开发模式,将碎片化耕地整合为5.3万亩集中连片良田。

“跳出‘三农’抓‘三农’,才能打破农业增效瓶颈。”新塍镇干部介绍。2024年全镇粮食总产量达1.27亿斤,连续4年稳居“亿斤”高位。土地规模化经营不仅提高了粮田效益,更通过农机合作社、加工车间等配套产业,为农民开辟了增收新空间。

纵观嘉兴全域,产业协同集成改革正以“全链条增值、全要素激活”重塑乡村经济版图。其核心在于打破行政边界与产业壁垒,通过政策集成、要素集成、主体集成,让土地、资本、技术、人才等资源在城乡双向流动中实现最优配置,最终将产业增值收益最大程度留在县域、惠及农民。

为全国探路的“嘉兴解法”

2025年4月,浙江嘉兴召开新闻发布会,就深化“六改六融”、缩小“三大差距”、打造新时代高水平城乡融合发展典范的最新进展与下步计划进行详细解读。6大领域、22项任务、5张清单的系统方案,勾勒出城乡融合的“嘉兴解法”。

这条改革路径已跋涉二十载:2004年,嘉兴在全国地级市中率先出台城乡一体化发展规划纲要,为统筹城乡发展绘制蓝图;2008年入选浙江省统筹城乡综合配套改革试点;2018年,深入推进城乡产业发展等“六个一体化”;2019年跻身国家城乡融合发展试验区;2025年,“六改六融”改革全面启动。

秀洲区新塍镇火炬村的“万亩方”

“六改六融”是一套破除壁垒的组合拳——以市域空间治理改革牵引城乡规划融合;产业协同集成改革塑造城乡产业互兴新优势;要素市场化改革打通城乡资源流动堵点;人的全生命周期服务改革推动公共服务提质;生态文明改革实现环境共美;韧性治理改革探索治理新路径。

6月20日,浙江全省城乡一体融合高质量发展现场会在嘉兴召开。

“嘉兴将牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚定扛起革命红船起航地担当,以‘千万工程’牵引城乡融合发展缩小‘三大差距’,统筹做好‘强城’‘兴村’‘融合’三篇文章,深化‘六改六融’,‘六干争先’抓落实,改革创新增动能,全力争创高水平城乡融合发展典范,为全省高质量发展建设共同富裕示范区作出更大贡献。”嘉兴市委书记陈伟表示。

此刻凝视红船,其伟大不仅在于百年前的启航,更在于它始终为变革者校准罗盘。

当“红船精神”浸透嘉禾阡陌,二十年融合实践已凝成破壁基因。三星村的桃花、缪家村的蕉影、新塍镇的稻浪——在城乡界碑消弭处,生长出制度创新的年轮。

    责任编辑:杜薇

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