美国时隔17年再次将核武器部署至英国。

据新华社7月22日援引《英国防务杂志》的报道，一批美军B61-12型热核重力炸弹上周被运至位于英国英格兰萨福克郡的拉肯希思皇家空军基地，这是自2008年以来首次在英国本土部署美国核武器。

美国重新计划在英国部署核武器，引起外界高度关注，有关北约与俄罗斯核对抗加剧的担忧日益加重。

美为核武器重返英国做了多年准备

另据英国《泰晤士报》21日报道，一架美军C-17运输机上周从美国新墨西哥州柯特兰空军基地起飞，约10小时后飞抵拉肯希思基地，且全程飞行轨迹都能被监测到。

拉肯希思基地常驻美国军事人员。《泰晤士报》报道称，美方近期升级基地设施，为接收B61核炸弹做准备，包括增设防御弹道导弹攻击的掩体和屏障等。

拉肯希思皇家空军基地是美国在英国的重要军事基地之一，也是美国空军在欧洲的主要基地之一。该基地驻扎美军F-15战斗机以及侦察机，为美国提供在欧洲进行空中作战和侦察任务的能力，并加强了与英国皇家空军的合作。

F-35进行携带B61核炸弹的试验。

英国媒体援引军方消息人士报道说，美军计划将54架F-35战机部署在拉肯希思基地，以替代目前部署在该基地的F-15战机。

此次美军将核炸弹运送至英国并不是“一时兴起”的军事部署，美国在数年前就已经为在英国重新部署核武器做准备工作。

早在2022年，相关迹象已经开始显现。当年，美国国防预算文件中提到，计划对拉肯希思基地进行与核任务相关的基础设施升级。2023年8月，英国《卫报》报道称，美国国会批准向空军拨款5000万美元，用于在拉肯希思基地为执行“潜在安全任务”的人员兴建宿舍。分析指出，美国国防部用“潜在安全任务”一词来指代“安全可靠”的方式控制核武器，因此执行“潜在安全任务”人员即指代美国负责运作核武器的军事人员。

美军此次部署至英国的B61-12核炸弹是B61核炸弹家族的最新成员，于2022年开始交付美国空军。该核炸弹配备了制导系统，命中精度在30米以内，比以往的B61系列核炸弹有更高的命中精度，加上爆炸当量可调，更适合在实战运用。B61-12核炸弹当量可在300吨到5万吨之间调整，最大当量只有5万吨。

B61-12核炸弹可以由多种战术飞机投掷，包括F-15、F-16、F-35以及德国的“狂风”战斗机，部署至英国的B61-12核炸弹将由美国空军F-35A隐身战斗机携带。

去年3月，美国《防务快讯》报道称，美国空军F-35A战斗机已经获得携带新型B61-12核炸弹的资格认证，成为全球第一种具备核打击能力的第五代战斗机。

“相对于以往投掷核炸弹的非隐身战斗机，F-35A隐身战斗机更难以被探测到，突防能力更强，配备新型核炸弹后将提升美军的战术核打击能力。”空军专家傅前哨告诉（www.thepaper.cn），“相比具备隐身能力的B-2A、B-21战略轰炸机，F-35A的优势是机动性更强，部署也更灵活。”

“北约在欧洲战区核战略的重大转变”

这是美国时隔17年再次将核武器部署至英国。1954年，美国首次在英国部署核武器。20世纪90年代，美空军在拉肯希思皇家空军基地建造了数十个用于存放核武器的地下储存库，最多可容纳192枚核弹头。冷战结束后，美国认为来自俄罗斯的威胁减弱，逐步减少了在英国部署核武器的规模。2008年，美国宣布从莱肯希思空军基地撤走所有核武器，标志着美国核武器全部撤离英国。

截至目前，英美政府尚未证实美核武器是否被重新部署至英国。一位美国国防部官员向媒体表示：“根据长期政策，我们既不确认也不否认美国核武器在任何特定地点的存在。”

在英国重新部署核武器的军事目的主要是增强美在欧洲的核威慑能力。目前，美国在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其部署了战术核武器。2021年6月，德国汉堡大学和平与安全政策研究所核武器问题项目网站公布的消息显示，美国在欧洲和土耳其的军事基地存有100多枚B61核炸弹。作为安全提议的一部分，俄罗斯2021年曾呼吁美国撤回这些核武器，但遭到美国和北约的拒绝。

北约32个成员国中，除了法国奉行独立自主的核政策，其余31个成员国均加入了“核共享”安排。和平时期，核武器的日常管理、维护等工作由美国负责，同时美国还定期对上述五国空军飞行员进行核武器投送、核突防等相关战术培训和演练。近年来，北约每年都举行代号“坚定正午”的核威慑演习，提升核打击的协同作战能力。

美国在欧洲部署了约100枚B61核炸弹。

上述部署在欧洲的核武器在北约“核共享”模式下由美军F-16战斗机或德国“狂风”战斗机携带。根据欧洲各国空军升级计划，未来这些战斗机都将换为F-35A。

近年来，美国为了增强欧洲方向的核威慑能力，一方面将部署在欧洲的核武器替换成最新型的B61-12核炸弹；另一方面在欧洲部署作战能力更强的F-35A隐身战斗机。美空军F-35联合项目办公室发言人戈马尔此前表示，F-35A战斗机已经获得携带B61-12新型核炸弹的认证，将为美国在欧洲“扩大核威慑”提供关键能力。

美国在英国重新部署核武器将扩大美在欧洲方向的核武器部署规模。与比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其五个国家相比，英国距离俄罗斯较远，相对不易被攻击。一旦美国在欧洲大陆部署的核武器无法作战，部署在英国的核武器将起到备份作用。

《英国防务杂志》称，美国重新在英国部署核武器将意味着北约在欧洲战区核战略的重大转变。美国此时在英国重新部署核武器也是向盟友传递美将继续履行核承诺，起到安慰盟友的作用。

美国军事网站“战区”刊文认为，特朗普再度执政以来，欧洲各国纷纷猜测美国是否会削减对欧洲的安全承诺，并开始寻求不依赖美国的“核保护伞”。现在，随着美国核武器运抵或即将运抵欧洲，这方面的担忧可能在一定程度上得到缓解。

英国核裁军运动组织认为，英国政府允许核武器的部署是“非常不负责任的”。

值得一提的是，英国也正寻求空基核力量，以增强核威慑力。上个月，英国首相斯塔默在北约峰会上宣布，英国将通过购买12架F-35A战斗机来获得空射核武器，它们能携带美国的B61-12核炸弹以及常规武器。

上世纪90年代，随着英国空军“火神”轰炸机及其搭载的WE177核弹陆续退役，英国逐渐失去空基核打击能力，引进具备核能力的F-35A战机将让英国再次拥有空基核力量。

斯塔默在声明中表示：“这批具备双重作战能力的F-35战机将使世界领先的英国皇家空军进入新时代，有效威慑针对英国及其盟友的敌对威胁。”

法国国际关系研究所核问题专家埃洛伊兹·法耶认为，此次军购表明“在欧洲核武复兴趋势下，面对俄罗斯这样的对手，北约正强化核威慑体系”。

“战区”刊文称，将战术核武器重新部署到英国，几乎肯定会招致克里姆林宫的愤怒。俄新社称，今年5月，俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，欧洲核武扩散并不会增加欧洲大陆的安全。