今年3月下旬开始，经过精心准备，推出了时政类原生性主题策划——平易近人的县委大院。

这组策划的目的即在于通过对散布在全国各地开放、朴素的县委大院的案例讲述，倡导一个公共治理理念：更多公共设施的有程度、有秩序的开放。

这样的开放既是党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树立群众观念，贯彻群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系的生动体现，也是人民政府为人民的具体举措。

这组主题策划一经推出就在全国各地党政机关及其工作人员群体中产生了深刻影响，也获得了社会各界广泛肯定。

我们欣喜地看到，这一策划的示范效应还在逐步深化：今年五一假期临近，更多的地方已经宣布五一期间政府机关食堂、停车场最大程度积极向社会开放。

比如，5月1日到5日每天11:30到13:00，在江苏东海县府苑宾馆南门一楼食堂就可以品尝到不少的东海特色美食，10元两荤两素的套餐分量很足。

五一假期期间，安徽黟县宏村镇政府食堂继续向游客全面开放，10元套餐有五菜一汤，每日菜品不重样，还送黄山烧饼一份。

重庆荣昌区政府机关食堂五一期间特别推出20余道“荣昌味道”小碗菜，如猪油泡粑、羊肉汤、荣昌卤鹅、黄凉粉、回锅肉等，每份菜品价格3至18元，游客可“一站式”品尝荣昌本土特色美食。

……

一种公共设施积极的、主动的、友好的开放氛围已然形成。

全心全意为人民服务的宗旨不在远方、更非难以实现，就在这些可以做到的细节之中。

当然，我们也要充分考虑到党政机关食堂、停车场开放的现实条件问题。推进公共设施有序开放，不是要求其无条件开放、无限开放、全天候开放，要准确地把握好其中的“度”。

推进党政机关食堂、停车场等公共设施开放，要注意把握以下三个方面。

第一，要注意把握开放的时间。

党政机关食堂、停车场首先要满足机关事业单位的办公需要，这是前提。所以，推进党政机关食堂、停车场等公共设施开放并不等于全天候开放，而是根据自身实际情况来推进。比如先期推进公共假日开放，等到条件具备的时候，再推进周末开放等。

第二，要注意把握开放的范围。

党政机关公共设施的有序开放，不等于所有区域都应该开放。比如，对于市民和游客来说，机关食堂、卫生间、停车场在假日的开放，已经能够满足大家的需要了，其他办公区域并不必须开放。工作日更是如此。所有的开放也意味着管理成本的增加，所以如何取得一个开放与成本之间的平衡是现代管理的精进之道。

第三，要注意把握开放的方向。

即使仅仅在假期开放，人流量的增加也必然会给加班的机关事业单位工作人员带来不便或者不舒适感。比如，排队的时间增加、人员聚集必然也会带来一些嘈杂声、地面卫生状况会变差等。但这些都不是机关单位大门紧闭、谢绝入内的理由。一个全心全意为人民服务的政府必然是一个开放的政府，开放是大方向，具体管理措施可以在开放过程中不断改进。

一个党政大院向社会开放的氛围正在有机扩散开来。

（作者陈良飞系政治新闻部总监、港澳台新闻部总监，高级记者）

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