5月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍科技金融政策有关情况。

中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进在发布会上表示，证监会以科创板、创业板等一系列的改革为契机，深入推进关键制度的创新，破解支持科技企业发展的堵点难点。从2024年以来，陆续出台了科创板八条、并购六条，以及资本市场做好金融五篇大文章的实施意见等一系列政策文件，优化支持科技创新的政策体系和市场生态，推动创新链、产业链、人才链、金融链加快深度融合。

严伯进指出，一是发行上市的条件更加包容社会，针对科技企业的特点，精简优化发行条件，设置了多元包容的上市条件，为未盈利企业、红筹企业、特殊表决权企业都开辟了上市的路径。一批优质龙头科技企业成功登陆了A股市场，起到了很好的示范作用。

二是新上市公司的科技含量也在不断地提升，沪深北交易所上市公司中，战略性新兴产业的上市公司数量已经接近了2700家，市值的占比超过了四成。2024年科创板、创业板、北交所新上市公司当中，超过九成是属于战略性新兴产业或者高新技术企业，一批关键核心技术攻关领域的代表性硬科技企业实现了上市。

三是科技企业并购重组更加活跃。并购六条发布以来，上市公司积极地谋划并购重组，实现转型升级和产业整合。其中，战略性新兴产业的上市公司披露资产重组约650万，其中重大资产重组超过了80万。目前，一批案例已经顺利落地，如科技型上市公司进行产业整合，收购优质不盈利科技型资产等。

四是私募股权创投基金支持科技创新也在持续发展。注册制改革以来，有九成的科创板、北交所上市公司，还有超过半数的创业板上市公司，获得过私募股权创投基金的投资，投早投小投长期的一个市场生态正在逐步形成。私募股权创投基金投向战略性新兴产业的规模和占比持续在提升。

最后，是债券市场直接融资作用也在不断地凸显。目前交易所债券市场已经成为科技企业直接融资的一个重要渠道。科创债累计发行了1.2万亿元，其中2024年一共发行了539只，发行规模为0.61万亿元，总体增长了64%。募集资金主要投向了半导体、人工智能、新能源等高端制造企业。

“总的来看，资本市场改革的效应在不断放大，支持科技创新的产品工具和服务体系在持续健全，科技产业金融的良性循环正在加速形成。”严伯进说。