特朗普强硬的对华关税政策似乎出现了松动的迹象。4月22日，短短数小时内，包括特朗普在内，美国方面在对华关税问题上三次释放“降温”信号。

据中新社报道，当地时间4月22日，特朗普在白宫椭圆形办公室表示，美国对中国的关税将由当前145%的水平“大幅”下降，不过“也不会降到零”。他同时表示在关税谈判期间他不会对中国采取 “强硬手段”。

特朗普不是当天唯一在美国对华关税问题上态度急转的人。当天早些时候，美国白宫新闻秘书莱维特在新闻发布会上表示，特朗普正在为与中国达成贸易协议奠定基础，与中国的关系正在朝着正确的方向推进。

另据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，有知情人士透露，美国财政部长贝森特22日在摩根大通于华盛顿特区主办的私人投资者会议上表示，尽管与中国的谈判“很可能会是一场拉锯战”，“但双方都认为目前的关税僵局是不可持续的。”他还说，在“不远的将来”美中贸易战将会放缓。

23日，外交部发言人郭嘉昆在回应美方在关税问题上态度转变的提问时表示，“对于美国发动的关税战，中方的态度很明确：我们不愿打，也不怕打。打，奉陪到底；谈，大门敞开。”

中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明在接受（www.thepaper.cn）采访时表示，一直存在“不确定性”“让人琢磨不透”是特朗普一贯的“决策风格”，但22日的这一系列表态说明，“特朗普确实面对着极大的压力。同时，这也充分说明，包括‘对等关税’在内，特朗普的相关政策显然是错误的。”

他表示，特朗普等人的表态，首先是给市场传递一个预期，可以让美国的股市、债市、汇市相对来说保持稳定，“但如果（他们）这么做的目的，只是为了释放这样一些信号的话，显然不可能从根本上有效地解决任何问题。”

“听其言，观其行”

美国Axios新闻网认为，白宫正在为与中国针锋相对的贸易战降温，因为这场贸易战已导致美国经济增长大幅下调，并使金融市场陷入低迷。

由于关税战和特朗普不断向美联储施压、甚至多次表态要解雇美联储主席鲍威尔，美国资本市场近期剧烈震荡。21日，美国资本市场上演罕见的“股债汇三杀”：美元指数盘中先后跌破99、98整数位关口，最低触及97.9137，创2022年4月以来的三年新低；道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌971.82点，收于 38170.41点，跌幅为2.48%；标准普尔500种股票指数下跌124.50点，收于5158.20点，纳斯达克综合指数下跌425.55点，收于15870.90点，跌幅为2.55%；10年期美债收益率再度超过4.4%，30年期美债收益率重回4.9%之上。《华尔街日报》22日称，“抛售美国”交易创2008年以来最糟。

特朗普等人22日的表态，引发了全球市场的积极反应。22日，美国股市全面上涨，道琼斯指数涨2.66%，标普500指数涨2.51%，纳斯达克指数涨2.71%；美元指数反弹0.63%。23日亚洲股市开盘后也全面上扬，上证A股上涨0.12%，日经指数上涨1.73%、香港恒生指数上涨2.65%，新加坡《海峡时报》指数上涨超1%。

刁大明表示，对于特朗普等人的表态，还是要“听其言、观其行”。“如果他真的认为这些做法本身实际上损害了美国经济，就应该在政策上做出实质性的调整。如果只是仅仅为了给市场注入一个可能的所谓预期，然后看看市场反应，这显然是非常短视，也不可能解决问题的。”

白宫急于与中国达成协议

彭博社指出，为了安抚市场，白宫官员迫切地希望展示贸易协议的进展。莱维特22日在白宫记者会上宣布，有18个国家向白宫提交了贸易提议，特朗普的贸易团队本周将与34个国家会面，讨论可能达成的协议。但关于真正的谈判进展，莱维特语焉不详。被追问最受关注的与中方谈判进展时，她更是避而不谈。

《南华早报》援引法国外贸银行亚太首席经济学家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗的话指出，美国国债收益率仍然居高不下，以及投资者对美元明显失去信心，特朗普似乎“陷入恐慌” ，“（他）需要尽快与中国达成协议。”

《今日美国》报道称，尽管中美之间的正式贸易谈判尚未启动，但特朗普仍摆出一副信誓旦旦的模样，“这份协议对于每个人而言都是公平的。而且我认为这个（谈判）过程很快会完成。”

刁大明表示，美国官员一而再、再而三地做出这样的表示，更多地可能是为了向其他贸易伙伴施压。

“他想向贸易伙伴释放一个信息，那就是‘我已经跟中国在谈了，如果我们谈好了，我可能就不跟你们谈了’。在这种情况下，别的国家可能就会受到压力，很可能会在美国的压力下加快谈判的脚步。”刁大明说，“但实际上，从目前公开的消息看，中美并没有像特朗普说的那样已经开始互动。”

中国外交部发言人在关税问题上不止一次明确表明了中方的立场：关税战、贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方真的想通过对话谈判解决问题，就应该停止极限施压那一套，停止威胁讹诈，在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。

据海关总署的统计，2024年，中美双边贸易额达到6883亿美元。但自4月2日特朗普公布所谓“对等关税”措施以来，两国之间的关税战已经将两国贸易关系推到了破裂的边缘：美国方面将中国商品的关税提高了145%，而中方则对美国出口商品征收了125%的反制关税。CNBC称，贝森特22日表示，美国与中国“事实上已经处于贸易禁运的状态”。

《环球时报》4月7日报道，4月4日，中方“11箭齐发”，国务院关税税则委员会、商务部、海关总署接连发布多项对美反制措施，包括自4月10日12时01分起，对原产于美国的所有进口商品加征34%关税，在世贸组织争端解决机制下起诉美方相关做法，将多家美国实体或企业列入出口管制管控名单或不可靠实体清单，对中重稀土相关物项实施出口管制，以及暂停美国两家企业的禽肉产品、1家企业的高粱以及3家企业的禽肉骨粉输华资质等。

刁大明表示，在中美经贸问题上，中国的态度是一贯的，那就是相互尊重、合作共赢，“经贸关系实际上是对双方都有利的，也应该是两国实现合作共赢的一个领域，应该通过对话协商的方式来维持和推动。”他表示，无论是采取“单边制裁”，还是胡乱挥舞关税大棒，都无法解决任何问题，“反而是搬起石头砸自己的脚。”

“在未来有足够的条件和氛围的情况下，中国还是愿意和美国本着相互尊重、互助合作的原则开启相关的对话协商和沟通，”刁大明表示，“双方一些合理的诉求应该得到对方的回应。如果完全是单方面的讹诈，是毫无限制、不遵守规则的话，那就没有谈判的条件和意义，也就没有谈判的可能。”