因违规新增政府隐性债务,中国邮政储蓄银行股份有限公司西藏自治区分行(下称“邮储银行西藏分行”)被罚款30万元。
9月1日,国家金融监督管理总局西藏监管局披露的行政处罚信息公开表显示,邮储银行西藏分行被罚款30万元,时任邮储银行西藏分行公司业务部主持工作的副总经理巨光艳被警告并处罚款5万元,涉及的主要违法违规行为为违规新增政府隐性债务。
一般而言,隐性债务是指地方政府在法定债务预算之外,直接或间接以财政资金偿还,以及违法提供担保等方式举借的债务。隐性债务多以地方国有企事业单位等替政府举债,在设立政府投资基金、开展政府和社会资本合作、政府购买服务等过程中,约定回购投资本金、承诺保底收益等形式出现。
4月2日,邮储银行副行长、首席风险官姚红在该行2024年度业绩发布会上提到,邮储银行风险管控成效持续稳固,房地产和地方融资平台贷款不良率双降,风险敞口有序收敛。
2024年2月14日,邮储银行行长刘建军在接受新华社采访时表示,在防范化解地方政府债务风险方面,邮储银行严格按照支持融资平台债务风险化解的指导意见相关文件,按照市场化、法治化原则,稳妥推进融资平台债务重组置换等工作,发挥金融支持化解融资平台债务风险作用,支持经济平稳健康发展。
刚刚披露的半年报显示,2025年上半年,邮储银行实现营业收入1794.46亿元,同比增长1.50%;实现归母净利润492.28亿元,同比上升0.85%。截至2025年6月末,邮储银行资产总额181905.21亿元;不良贷款率0.92%,较上年末上升0.02个百分点。
注意到,除邮储银行西藏分行外,近年来亦有其他银行及其分支机构因相似原因被罚。比如,2024年7月,因违规发放贷款增加地方政府隐性债务,中国农业发展银行荆门市分行被罚款40万元;2023年12月,因违规发放贷款增加地方政府隐性债务,丽江古城富滇村镇银行股份有限公司被罚款50万元;2022年11月,因违规发放贷款增加地方政府隐性债务,中国银行股份有限公司十堰分行被罚款50万元。