保障每天运动时长，提升学生运动质量，发挥赛事杠杆作用，优化场馆资源供给，强化师资队伍建设，实施科学干预指导，加强运动安全防护，健全评价督导机制，完善多方联动体系……为全面贯彻全国教育大会、上海市教育大会精神和《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，推动中小学生每天综合体育活动2小时，近日，上海市教卫工作党委、上海市教委印发《深化新时代中小学体育工作高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦当前中小学体育工作重点难点，从课程、赛事、场地、师资、保障等九个方面建立深化中小学体育工作高质量发展长效机制，全方位呵护青少年体质健康、全面发展。

增设比赛日，让学生乐动更阳光

《若干措施》指出，学校要全面落实学生每天综合体育活动2小时并基本在校内完成，包括每天70分钟左右的体育课、体育活动课、大课间，另外还有不少于40分钟的体育锻炼活动，每月至少安排半天的“乐动比赛日”等，吸引学生走出教室、走向操场、走入阳光。严格落实国家相关课程标准，实施小学“兴趣化”、初中“多样化”和高中“专项化”体育教学，提高体育课程质量。

上海将指导各区为学生配置运动手环，提升体育课锻炼实效，防范安全风险，并指导学校开设丰富的运动项目，建设“一校多品”，帮助学生在基础教育阶段至少掌握2项运动技能。

在完善市、区学生体育赛事体系的基础上，要求扩大校级赛事参与，用好“乐动比赛日”，开展“班级赛”“年级赛”“校际赛”“春、秋两季学生运动会”，让更多学生“动”起来、“赛”起来，实现人人都参与、人人有项目。建立学校体育赛事向社区、家长开放机制，营造积极向上的校园文化环境。

用好“角角落落”，建设“15分钟运动圈”

《若干措施》要求，挖掘校内场地资源。新建学校要提高体育场地建设标准。已建成学校灵活运用“上天入地”“立体扩容”等办法，加大场地建设力度。加强“一场多能”，充分利用跨学科学习空间、走廊、楼道等学生身边的“角角落落”，划定小型运动场域，配置小型健身运动设备，打造“微操场”“微球场”。建立学校与附近公共体育场馆等共享机制，建设“15分钟运动圈”。

教师带着学生动，导师陪着学生玩

抓好学校体育工作，师资队伍是关键。《若干措施》指出，要配足配强体育教师，倡导“人人都是体育工作者”，建立学科教师“一岗多能”带练体育活动等培训和认证体系，让有一定专长或基础的学科教师指导体育社团或兴趣小组活动、组织体育锻炼及赛事活动等，形成“教师带着学生动，导师陪着学生玩”的运动氛围。发挥体育系统退役运动员、社会专业力量作用。运用“AI教练”等智能化手段，提高专兼职体育教师综合能力。

开具“运动处方”，科学干预指导

上海还将实施学生体育素养评价，开展运动技能等级测试，针对学生体质健康等共性问题，强化耐力、上肢力量等训练。对体质健康水平处于良好以下或相关指标存在不足的学生，开具“运动处方”并予以跟进指导，加强对特殊体质学生的关心关爱。搭建市、区、校三级学生体育活动与体质健康监测服务平台，实施全过程、动态化管理。

强化意外保障，减轻后顾之忧

《若干措施》规定，强化运动意外保障，推进学校全覆盖配备AED急救设备，完善校园运动伤害快速响应机制，在医院定点开辟运动伤害救治“绿色通道”。为所有学生配置运动意外伤害专项保险，扩大保障范围，减轻学校、家庭后顾之忧。

校家社齐协同，撑起健康“保护伞”

上海将指导学校制定“一校一案”，市、区两级每年对不低于10%的学生进行体质健康抽测。对学校体育工作落实不力的主要责任人进行约谈。

同时，《若干措施》指出，要整合拓展校内外资源，构建校家社协同、校内外一体化的工作格局。要将学生体质健康状况纳入学校绩效考核，促进学生体质健康水平不断提升，从而有效控制青少年近视率和肥胖率。要大力宣传校园里涌现出的“阳光少年”“活力园丁”和“明星体育社团”，让全社会都来关心校园体育工作，合力为孩子们的体质健康撑起“保护伞”。