目前，美日菲等国正在南海举行新一轮联合军事演习。

10月6日至17日，美国与菲律宾在菲律宾西部省份附近海域举行“萨马萨马 2025”（Sama Sama 25）海军演习，该区域紧邻南海热点海域，引发关注。

南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任、南京大学国际关系学院院长朱锋在2025南海论坛期间接受（www.thepaper.cn)采访时表示，我们必须客观清晰地认识到，大国关系和时代环境的变化使得南海问题出现了前所未有的根本性变化，美国升级在南海以及南海周边的军事部署是南海局势变化的重点之一。

华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存也持类似观点，“当前由美国主导的南海军事化是南海和平稳定最大的风险点。”吴士存向指出。

10月12日至13日，由南京大学中国南海研究协同创新中心主办、《亚太安全与海洋研究》编辑部协办的2025年度“南海论坛”在南京举行。

美日菲举行联合演习，菲派出最先进护卫舰

据美国海军协会新闻网10月8日报道，此次演习由美菲主导，澳大利亚、日本、法国、英国等多国参与或观摩。据称，该演习始于2017年，最初以海上安全演练为主要内容。随着菲律宾推进海军现代化，美菲将这一联合演习逐步升级，如今已涵盖反潜、水面战等作战科目，同时保留反海盗、人道主义救援等任务模块，演习的实战指向性明显增强。

根据美菲公布的信息，此次演习参演舰艇包括菲律宾海军 “安东尼奥・卢纳” 号护卫舰（FF-151）、“瓦伦丁・迪亚斯” 号巡逻舰（PS-177），美国海军 “辛辛那提” 号濒海战斗舰（LCS-20）以及日本海上自卫队 “大波” 号驱逐舰（DD-111）等。

“安东尼奥・卢纳”号是菲律宾从韩国引进的两艘“何塞·黎刹”级的二号舰，2021年服役，标准排水量2600吨，最大航速25节，武器装备包括76毫米主炮、近程舰空导弹发射架、反舰导弹、鱼雷和直升机，是菲海军目前最先进护卫舰之一。目前，菲律宾海军只装备了3艘导弹护卫舰，其余主力战舰均为巡逻艇、火炮巡逻舰和两栖舰艇。

“辛辛那提” 号濒海战斗舰配备了主炮、防空导弹和近防炮以及直升机等武器，最大特点是航速超过40节，机动性较强。据环球网今年8月报道，菲律宾官方发布消息称，两艘美国军舰在黄岩岛附近海域，包括“希金斯”号驱逐舰和“辛辛那提” 号濒海战斗舰。

美菲日等国在南海举行联合演习。

南部战区海军新闻发言人何铁城海军大校8月13日表示，美“希金斯”号驱逐舰当天未经中国政府批准，非法闯入中国黄岩岛领海，中国人民解放军南部战区海军组织兵力，依法依规跟踪监视、警告驱离。

“大波” 号驱逐舰是日本海上自卫队以反潜为主职的多用途驱逐舰，配备了舰炮、反潜导弹、防空导弹、反舰导弹、鱼雷以及直升机，具备“远、中、近”多层反潜能力。海上自卫队在新闻稿中介绍说，“大波” 号将与美菲兵力开展战术演练，重点提升反水面作战能力，演习的军事协同属性凸显。

朱锋观察认为，目前，美国主导的南海军事化主要呈现四个特点：一是美国现在已经将南海问题与台海、东海问题联系在一起，试图制造所谓的“三海联动”；二是“小多边化”，这次演习就是一个“小多边”的联合演习，南海的“小多边”联合演习主要是美菲主导，部分国家参与，已经举行过美菲日、美菲日澳等演习，现在已经有“四国安全”对话机制以及美日韩的三边军事和安全合作；三是让北约国家的舰船不断介入南海，并参与由美国组织的多边军事演习；四是不断加强在菲律宾及日本等相关地区的军事部署，包括提供中程导弹的部署等，所谓加强针对南海的军事力量。

“现在，美菲主导的多边联合演习越来越频繁，针对性强，更注重实战性，释放的信号也更强烈，”吴士存表示，“以往演习更多侧重人道主义救援、反海盗等非传统安全科目，现在更侧重防空反导、水面战等作战科目。”

美不断加强在菲军事部署

除了频繁举行以美菲为主的“小多边”联合军演，美主导的南海军事化另一个重要趋势是美不断强化在菲律宾的军事部署，尤其是引入“堤丰”中程导弹系统和NMESIS岸舰导弹系统。

去年4月，美国陆军第1多域特遣部队以参加美菲联合演习的名义，首次将“堤丰”中导系统部署到菲律宾，这是该系统首次部署到西太平洋。据环球网报道，9月15日，美国在日本岩国基地首次展示“堤丰”中程导弹系统。美联社称，美国正通过增加其军事存在、强化在该地区的军力部署来安抚区域盟友，此次“堤丰”系统的公开展示也在强调美国在该地区的军事实力。

值得一提的是，在今年7月美澳主导的“护身军刀”演习中，美国陆军第3多域特遣部队的“堤丰”中导系统在澳大利亚进行了实弹射击。这是该系统在美国本土以外首次进行实弹发射。在这次演习中，美国陆军的“暗鹰”高超声速导弹被首次部署到西太地区。

美军展示“堤丰”导弹系统。

“堤丰”是一种新型陆基机动中程导弹武器系统，能够发射对陆攻击型“标准”-6导弹和“战斧”巡航导弹。“战斧”和“标准-6”导弹都具备对地攻击能力，配备常规弹头的“战斧”导弹射程超过1500公里。“暗鹰”是美国陆军装备的首款高超声速导弹，射程超过3600公里。

吴士存向表示，美国向菲律宾等西太地区部署的中程导弹是一种进攻性武器，这种军事部署指向性非常强，而且美军可能有借装备层面的部署变化进行区域联动，甚至与台湾问题联合起来，比如在巴士海峡部署岸舰导弹和日本部署“堤丰”中程导弹系统。

“比如在美军在菲律宾吕宋岛北部部署的海军陆战队NMESIS岸舰导弹系统，明显指向台湾岛南部的巴士海峡，这个海峡是进入西太平洋的重要通道，战时就可以用于封锁这个海峡，介入台海局势。”吴士存举例说。

为了支撑频繁军演和武器部署，美军还加大力度建设在菲的军事基地。

《防务邮报》10月2日报道，美国国防部已与一家本国公司签约，计划对菲律宾海军位于南海附近的主要基地进行升级，使其具备支持小型船只及无人水面艇的能力。目前，该基地已部署美国提供的“飓风”级巡逻舰和快速攻击艇，以及美方援助的“魔鬼鱼”T-38型无人水面艇。

一位参加“南海论坛”的专家告诉，“相对于看得见的美军在南海空中和水面的活动，水下的博弈更值得关注，潜艇和无人潜航器借助海水隐蔽行动，不易觉察，美军升级一些支撑无人装备的军事基地，意味着美军很可能加强水下装备在南海的部署。”

“这些水下装备可用于水下情报侦察、监视、态势感知以及攻击等，尤其是无人潜航器，能够长时间、大范围在南海活动。”上述专家表示。

美国海军协会新闻网今年4月刊文称，美军正计划在菲律宾苏比克湾海军基地附近建造全球最大的预置仓库。据称，这类仓库通常用于存放军事行动需要的各种武器装备和后勤物资，必要时轻装的美军士兵可以利用这些物资快速实现“全副武装”。

2023 年2月，菲律宾宣布在《加强防务合作协议》基础上，向美国再开放 4 个军事基地，加上之前已达成协议并在建设中的 5 个军事基地，美国在菲律宾的军事基地增加至9个。