日前，意大利电影界传来重磅消息，身为该国电影业掌门人的文化部电影和视听司总干事尼科拉·博雷利（Nicola Borrelli）宣布辞职。此前一段时间，因为被牵扯进所谓的“考夫曼丑闻”，外界要求博雷利担责的呼声越来越高，最终也导致了他的黯然下台。

尼科拉·博雷利在今年戛纳电影节上大谈意大利退税政策。

所谓的“考夫曼丑闻”，主人公是名不见经传的美国制片人弗朗西斯·查尔斯·考夫曼（Charles Francis Kaufmann）。上月，46岁的他因涉嫌谋杀妻子安娜斯塔西娅·特罗菲莫娃及年仅11个月大的女儿，在希腊斯基亚索斯岛被捕，并按意大利警方的要求，之后会从希腊被引渡回意大利，以进一步协助调查谋杀案。

意大利和希腊当局在对领事记录、移民数据库和生物特征匹配进行深入调查时发现，考夫曼于2019年前购买假护照，伪造了雷克斯·福特（Rexal Ford）的假身份，在意大利创办了一家名为廷塔杰尔的电影公司（Tintagel Films）。而针对弗朗西斯·查尔斯·考夫曼这一身份的调查得知，他在美国时就有暴力犯罪前科，至少有五次因家庭暴力和袭击被捕的记录，包括一次因持致命武器袭击他人致其重伤的定罪，因此服刑120天。过去数年来，他一直以独立电影制片人雷克斯·福特的身份活跃在罗马与马耳他等地，不过有文件显示，其生活来源是每月从美国父母处获得的数千美元汇款，条件是他不得返回美国。

事件曝光后，媒体开始调查廷塔杰尔电影公司的经营状况，意外发现2020年时该公司曾提交过剧情片《夜星》（Stelle della Notte）的合拍计划，申请获得意大利电影部门提供的退税优惠。该片顺利通过审核，获得了超过86万欧元的退税额。然而，时隔五年，该片根本就未开拍，而上述这笔退税已在2023年11月拨付。

按照提交的书面文件，该片应该和一家名为联合进化的电影公司（Coevolutions）合作开发。据媒体调查，联合进化公司近年来已为13部意大利与他国的合拍片争取到约400万欧元的退税，但其中仅有一部制作完成。

截至目前，意大利文化部尚未表明《夜星》的退税是否属于欺诈，但内部审查已经启动，意大利文化部长亚历山德罗·朱利也亲自带领执法官员进入文化部办公室，查扣与该案相关的文件。稍后，部长宣布将对意大利电影业的退税制度实施更严格的监管措施，一旦发现任何财务违规行为，都将面临严重后果。而原本坚称自己清白无辜的博雷利，最终也没能抵住压力，选择了辞职。

《碟中谍7》在意大利罗马城拍摄。

尼科拉·博雷利自2009年开始担任意大利电影部门的一把手，在该国的电影界备受尊敬。在任上，他全力主导了包括电影退税政策的一系列改革和新政，比如针对海外影视合作项目提供高达40%的退税优惠；引进意大利电影的海外发行方也能获得奖励，此举助力《还有明天》等一批意大利电影走出国门。在今年5月举行的戛纳电影节上，他也出席了相关论坛活动，大谈退税政策对于促进外国影视制作落户意大利的好处。

《古驰家族》也在罗马电影城取景拍摄。

确实，过去几年里，曾经历史辉煌，之后又因为意大利本土电影业衰落而陷入困境的罗马电影城（Cinecittà）的情况已经明显好转，包括《古驰家族》《碟中谍7》等多部好莱坞影片都选择在此拍摄，相信也和意大利的电影退税政策密不可分。不过，自现任意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼上台以来，偏右翼政府公开反对这一政策，认为这纯粹是在浪费意大利纳税人的钱；加上如今丑闻爆发，主导辞职，也让该项政策的未来命运存在不少变数。