中国海事局4月28日公布《黄海“08·24”“ZD渔运02**8”轮触碰“启东H1-40风机”事故调查报告》。

2024年8月24日约00：25，岱山籍渔业辅助船“ZD渔运02**8”轮从黄海吕四渔场返回吕四蒿枝港途中触碰启东H1海上风电场“启东H1-40风机”。事故导致该轮进水沉没，10人落水，其中8人获救、1人死亡，1人失踪，风机基本无损，构成一般等级水上交通事故。

事发水域位于江苏省南通市启东吕四港外海，长江口灯船西北约70海里的海域，属于启东H1海上风电场范围内。该风电场距离启东吕四渔港约25海里，商船很少航经该水域，但回吕四渔港的渔船较多，且习惯穿越该风电场返港。启东H1海上风电场权属于江苏HWFL发电有限公司，于2020年3月开工建设，2021年12月26日并网投产。

事故调查报告指出，“ZD渔运02**8”轮未保持正规的了望，未遵循良好船艺、谨慎驾驶船舶，未发现HI-40风机是发生本起触碰事故的主要原因。

江苏HWFL发电有限公司未向社会充分告知风电场的布置是发生本起触碰事故的次要原因。H1-40号风机所属的启东H1海上风电场于2021年12月26日并网投产，但至事故发生时未向主管机关进行通航安全技术备案，以便发布相关航行通告和落实风电场及其配套设施在海图上的标注事宜。该行为违反了《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》第二十六条5的规定。该情况导致“ZD渔运02**8”轮通过电子海图规划航线时未能发现该风电场，在航行过程中造成戒备上的疏忽。

在本起事故中，“ZD渔运02**8”轮船长张某平，在航行过程中疏忽了望，未谨慎驾驶船舶，违反了《1972年国际海上避碰规则》第五条、第二十条和《中华人民共和国海上交通安全法》第三十五条第2款10的规定，造成1人死亡1人失踪，在本起事故中负主要责任，涉嫌犯罪，建议移送司法机关调查处理。