据央视新闻报道，当地时间10月23日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯宣布，欧盟正式通过对俄罗斯第19轮制裁。

相关措施显示，欧盟将首次触及俄液化天然气，并逐渐实现和俄罗斯能源脱钩。和美国一样，欧盟希望通过制裁俄能源行业打击俄罗斯经济。欧盟委员会主席冯德莱恩在社交平台上写道，“这是大西洋两岸发出的一个明确信号”。此前一天，美国宣布制裁俄罗斯最大的两家石油企业。

数据显示，欧盟可以通过从美国、卡塔尔等国进口液化天然气，弥补俄罗斯的空缺，避免出现价格飙升。另有分析认为，欧盟本次对俄液化天然气实施禁令，可能会重塑全球贸易流。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃23日在例行记者会上也表示，美欧对俄新制裁不会产生预期效果，反而会给欧盟及全球经济带来损害。俄近年来已对制裁形成免疫力。尽管面临制裁，俄仍将继续发展其经济和政治潜力。

为与俄能源脱钩做铺垫

本轮制裁涵盖能源、贸易、金融等领域，措施包括禁止进口俄液化天然气、把俄“影子舰队”中的117艘船只列入名单、首次将加密货币平台纳入制裁等，甚至把制裁范围扩大至中国等其他国家。

中国外交部发言人郭嘉昆23日在例行记者会上表示，欧方一再以涉俄为由对中国企业发起非法单边制裁，中方对此强烈不满，坚决反对，已经向欧方提出严正交涉。

值得注意的是，欧盟制裁首次触及俄液化天然气行业，根据冯德莱恩的说法，“这是俄罗斯战争经济的核心”。逐步淘汰俄液化天然气将为欧盟全面禁止进口俄罗斯燃料铺平道路。

这一提案将分阶段进行，还需经过欧洲议会批准：2026年1月1日起，欧盟禁止内部各方与俄罗斯签订新的进口合同；同时为现有合同保留过渡期，短期合同可持续至2026年6月17日，长期合同将在2028年1月1日前终止，相比原计划提前了一年。

“我们达成了一项协议，这是非常积极的。”欧盟轮值主席国丹麦的外交大臣拉斯穆森23日在一份声明中表示，“制裁产生了实实在在的影响，正在打击俄罗斯经济。”

俄气可能转到亚洲销售

路透社援引数据和分析报道称，欧盟可以进口美国、卡塔尔的液化天然气，填补俄罗斯的空白，同时避免对价格产生重大冲击。

俄乌冲突爆发后，欧盟大幅减少对俄液化天然气的依赖，导致其价格飙升，引发了能源危机。

根据国际组织液化天然气进口商的数据，俄罗斯每年向欧盟供应2100万吨液化天然气，其中1550 万吨是基于长期合同提供。

总部位于布鲁塞尔的布鲁盖尔研究所的数据显示，在欧盟进口的天然气份额中，俄罗斯的占比已从冲突爆发前的38%，下降到目前的7%。不过，迄今为止，欧盟今年仍进口了价值超过110亿欧元的俄罗斯能源。

荷兰合作银行估计，预计到2027年，全球液化天然气出口每年将增加1.61亿吨。

到2027年底，美国将在今年的基础上，每年增加50吨液化天然气出口，巩固其最大出口国的地位。目前，美国占据欧盟液化天然气进口的50%以上，这一比例可能会上升至70%。

由于北部油田（North Field）扩建，卡塔尔的液化天然气出口预计将每年增加31吨。加拿大、尼日利亚等也将开展相关新项目。

“总而言之，停止俄罗斯液化天然气进口对欧洲天然气价格的影响最小。”哥伦比亚大学全球能源政策中心学者安妮-索菲·科尔博说。

全球贸易分析公司Kpler高级天然气分析师阿图罗·雷加拉多进一步表示，欧盟的禁令不会减少俄罗斯液化天然气对市场的整体供应，而是会重塑全球贸易流，因为这些液化天然气可能会转到亚洲销售。

科尔博则认为，如果俄罗斯受到制裁影响，或亚洲买家不愿进口液化天然气，导致俄罗斯无法在亚洲进行大量销售，欧洲和亚洲的（液化天然气）价格可能上涨。