2025年8月18日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫出席乌克兰峰会。视觉中国 图

美乌欧领导人白宫会晤后，对乌安全保障计划的前景仍然充满不确定性。

据新华社报道，美国总统特朗普8月19日表示，美国将协助乌克兰防卫，但不会派出地面部队，并重申乌克兰不会获准加入北约。

特朗普19日在接受福克斯新闻台采访时表示，美国准备使用空中力量支援驻乌克兰的欧洲安全部队，但他没有说明提供空中支援的具体含义。

尽管特朗普和美国中东问题特使威特科夫此前多次表示，俄罗斯总统普京已经接受了美国及欧洲国家向乌克兰提供安全保障的计划，但向乌克兰派兵的计划已经引发了俄罗斯的担忧和不安。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃19日表示，俄罗斯拒绝任何北约国家向乌克兰部署军队的方案。

或在乌克兰境外部署战机

威特科夫在美俄领导人阿拉斯加峰会后表示，美欧可能会向乌克兰提供一项类似于“北约第五条”的安全保障条款。北约第五条规定，对一个北约成员国的攻击应被视为对所有成员国的攻击。

在18日的美乌欧领导人白宫会晤中，欧洲领导人表示，如果俄乌达成和平协议，可能会考虑向乌克兰派遣多国部队。会晤后，美国国务卿鲁比奥计划与欧洲各国合作，制定一项针对乌克兰的安全保障计划。

法国总统马克龙表示，18日白宫会晤的主要成果是“美国承诺与我们合作，提供安全保障”，他对此仍将保持“谨慎”，因为“这一切都非常复杂，细节繁多，我们必须在实质问题上下功夫。”

特朗普19日在接受福克斯新闻台采访时表示：“会有某种形式的安全保障，但不可能是北约。”特朗普还表示：“他们（欧洲人）愿意派人去地面，我们愿意帮助他们，尤其是在空运方面。因为没有人拥有我们拥有的那种东西，他们真的没有。”

据《华尔街日报》援引匿名西方国家官员的话报道，在美俄领导人阿拉斯加峰会后，特朗普已要求美国参谋长联席会议主席、空军上将丹·凯恩为欧洲安全部队制定类似北约的安全保障方案。报道称，凯恩将在当地时间19日与部分欧洲国家军方领导人会面，届时北约最高军事指挥官兼美国驻欧洲部队司令亚历克苏斯·格林克维奇将出席此次会议，会议的目的是为美欧政治领导人完善军事选项。

该报道分析称，美国军方可能会在乌克兰境外部署战机，以便在驻乌克兰的欧洲部队遭受袭击时提供支援。此外，美国军方可能会使用无人侦察机监视和平协议的执行情况、使用美国运输机运送欧洲部队和装备、为欧洲部队提供防空系统和军事情报。

兰德智库欧洲国防与安全研究小组副主任詹姆斯·布莱克表示，如果没有美国可靠的安全保障，“很难想象如何有效威慑俄罗斯或安抚乌克兰”。布莱克指出，欧洲军队缺乏与俄罗斯对抗所需的后勤、情报收集和网络安全技能，还缺乏大量的精确制导导弹。

据《华盛顿邮报》援引欧洲官员的话报道，向乌克兰提供安全保障将有助于泽连斯基赢得国内民众的信任和对与俄罗斯达成协议的认可——尤其是在该协议涉及任何事实上的领土让步的情况下。泽连斯基的一名顾问表示，泽连斯基认为获得美欧的安全保障是一项成就，但俄罗斯方面很难在协议中接受。

俄罗斯：或导致冲突升级

俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃19日表示：“我们重申我们一再表明的立场，即我们拒绝任何设想在北约国家参与下向乌克兰部署军事特遣队的方案。”她说，此类举措可能导致“冲突失控升级，后果难以预测”。

《华盛顿邮报》指出，美国和欧洲为乌克兰提供安全保障的计划一旦成功，可能会让俄罗斯陷入危险的境地：北约国家在支持乌克兰方面发挥的任何作用，都会与俄罗斯在俄乌冲突期间所坚持的立场相抵触。俄罗斯军事博主在社交媒体上表示，普京正面临着两个选择：要么继续这场艰苦的战争，缓慢地在乌克兰东部获得更多领土，要么达成一项远未达到目标的协议。

卡内基俄罗斯欧亚中心高级研究员塔蒂亚娜·斯塔诺瓦亚表示：“战场上占优势的一方同意保证不侵犯其对手，这种想法本身就自相矛盾。真正的保证根本不存在：这种保证的前提是愿意与拥有核武器的俄罗斯直接进行军事对抗，而西方现在既没有这种意愿，而且在可预见的未来也不太可能做到这一点，否则将引发世界灾难。”

俄罗斯政治分析家谢尔盖·马尔科夫表示，如果乌克兰不接受大幅裁减军队和强制更换政府，俄罗斯“没有理由停止”冲突。“他们正试图让俄罗斯同意建立乌克兰式北约……这肯定不会符合俄罗斯的意愿。”

“最有可能的结果是，特朗普会说俄罗斯和乌克兰不想达成和平，所以他会离开。”马尔科夫说。