在第28次中国－东盟领导人会议上的讲话

中华人民共和国国务院总理　李强

（2025年10月28日，吉隆坡）

尊敬的安瓦尔总理，

各位同事：

很高兴同大家在吉隆坡相聚。感谢安瓦尔总理和马来西亚政府的周到安排。

今年是世界反法西斯战争胜利80周年。9月份，中国举行了一系列隆重的纪念活动，东盟很多国家领导人应邀出席，共同缅怀那段艰苦卓绝、可歌可泣的峥嵘岁月。在那场战争中，中国与东南亚国家不畏强暴、奋起抗争，相互支持、并肩战斗，最终赢得独立和解放。随后数十年，我们又一道共同发展，以相互启迪、通力合作实现经济快速增长，以守望相助、和衷共济渡过金融危机、海啸、新冠疫情等重大难关。正如今年4月习近平主席出访东南亚时所讲，团结就是力量，合作才能共赢。中国和东盟国家作为相近相通、相亲相依的好邻居、好兄弟，只要我们团结自强，就能迸发出惊人的巨大能量，就没有什么困难战胜不了。

我们很高兴地看到，过去一年，中国与东盟国家共同发展取得新成绩。双方各领域合作蓬勃开展，贸易规模稳步提升，“东盟签证”推动人文交流更加热络。我们刚刚共同见证签署了中国－东盟自贸区3.0版升级议定书，经贸合作扩容提质迎来新的契机。同时要看到，当前国际形势出现不少新的变化。单边主义、保护主义严重冲击国际经贸秩序，外部势力对本地区的干涉扰动上升，不少国家被无理加征高额关税，发展面临更大的风险挑战。面对强权政治、经济霸凌，不团结、搞对立不仅得不到任何好处，还会被外部势力分而治之。越是形势严峻，我们越应当更加坚定地团结自强，在相互倚重、协调行动中捍卫自身正当权益，在互通有无、深化合作中促进经济稳健增长。中国愿同东盟国家一道，凝聚更大合力，排除外部干扰，携手抵御风险挑战，开创我们共同的光明前景。

各位同事：

今年5月，东盟峰会通过《东盟共同体愿景2045》。中国愿同东盟国家加强发展战略对接，落实好《中国－东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026－2030）》，继续推动构建更为紧密的中国－东盟命运共同体，续写我们团结自强的新篇章。

第一，让战略互信更加坚实。中国和东盟国家有着相近的价值观念，平等相待、和合与共是我们的共同诉求。我们应当加强战略沟通，妥善处理分歧，使信任始终成为主流。中方将继续支持东盟发挥积极作用，通过“东盟方式”推动柬泰和平解决争端。要加快推进“南海行为准则”磋商并争取尽早达成，更好维护南海和平稳定。

第二，让利益融合更加深入。我们应当以实施中国－东盟自贸区3.0版升级议定书为契机，加快推进贸易和投资自由化便利化，加强产业互融互嵌。中方将继续向中国－东盟合作基金注资，为双方务实合作提供支持。中方愿同东盟国家设立中国－东盟数字学院，搭建人工智能合作平台机制，建立海事发展与技术合作中心等，深化交通运输、数字经济、绿色经济、防灾减灾、气候变化等合作，把互利共赢的蛋糕不断做大做优。

第三，让情感联结更加牢固。我们应当进一步拓展人文交流的广度和深度。中国愿同东盟办好今年人文交流年闭幕式，将2026年定为“中国－东盟建立全面战略伙伴关系5周年”主题年，加快建立中国－东盟旅游部长会议、教育部长会议机制，用好中国－东盟行政院校和智库合作网络，持续增进双方相互理解和友谊。

面向未来，中国愿同东盟国家始终做相互信赖的好朋友、携手发展的好伙伴。让我们坚定团结自强的决心，加快并肩奋进的步伐，推动中国和东盟合作行稳致远，为促进地区和世界和平与发展作出更大贡献。

谢谢大家！