2025世界城市日城市可持续发展全球大会开幕，发布2025版《上海手册》 记者 蒋乐来 图

10月26日，2025世界城市日城市可持续发展全球大会在上海世界会客厅正式开幕。开幕式上，大会正式发布了2025版《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》（简称《上海手册》）中文版。

作为可更新的国际文件和世界城市日的重要知识成果，《上海手册》自2011年首发以来，已成为分享全球城市可持续发展经验的重要国际平台。2025版《上海手册》紧扣“以人为本的智慧城市”主题，收录了来自11个国家19个城市的21个典型案例，共有8个案例来自中国的上海、长沙、重庆、广州、苏州、成都、南宁，其中上海入选2个案例，分别是浦东新区东明路街道数字社区和上海地铁“智慧维保”工程。

社区元宇宙应用界面 汇明心街区发展服务中心供图

元宇宙让青年“重回”街区

一个资源匮乏、老龄化程度严重的街区，如何让街区治理中几乎“不可见”的中青年人参与进来？在上海浦东新区东明路街道，元宇宙技术成了破题之法。

线下围绕汇明心街区发展服务中心所在的公共空间，线上依托中心打造的“烟火灵岩南”元宇宙社区，东明路街道构建起一个立体化、全方位的数字治理平台。这个平台重新建构了烟火气的“附近”，让“职住分离”的青年人不再受限于时间错位，而有更丰富的方式主动参与街区治理。

在元宇宙社区中，用户可以查看商户信息和优惠活动，了解街道公共活动安排。以虚拟形象在数字孪生社区中穿行了解周边信息，或是打开摄像头通过AR技术和实景街区中的各个场景互动，元宇宙的使用吸引了众多青年的注意力，让他们从最初的不感兴趣到有所关注，再进一步成为志愿者甚至社区达人。

汇明心街区发展服务中心理事长刘璟说：“我们的发展都是基于真实的需求来的，而不是拍脑袋去想象今天要做什么工作。”在她看来，现在数字技术在街区治理中是无处不在的。例如，商户logo可以直接扫描获取信息和优惠券，用AI技术赋能商户的宣传设计需求，开发AR口述史系统，策划优惠福利城市“空投”等。

目前，东明路街道的社区实践正在向上海更多的街区扩散，参与到16个街镇的数字治理当中。扎根本地、可持续运营、聚焦最大公约数，刘璟认为这是元宇宙结合街区治理的三个关键点。她说，元宇宙的生命力源于每一位使用者的赋能，它不能是冰冷的、单向的，而应该是互动的载体。每一个使用者都可以为元宇宙赋能不同的特点，先要有街区共治，才有共建共治的元宇宙。

智能巡检机器人在工作中 记者 蒋乐来 图

地铁维保“智慧”不可或缺

在上海地铁4号线车库里，一台机器人正滑动到一列地铁的下方开启智能巡检，挥动机械臂让摄像头寻找安全隐患。一旦发现漏油、螺丝松动等问题，它能够主动识别并进行自动报错。相较于人工巡检，智能巡检机器人效率更高并且有更为统一的标准。

这只是地铁“智慧维保”的众多环节之一，维保是一个系统庞大的体系，而上海地铁也是全球规模最大、技术最先进的城市轨道交通系统之一。数据显示，截至2025年，上海地铁运营总里程达到896公里，包括21条线路和517座车站，网络覆盖中心城区与市郊区域，日均客流量超过1000万人次，单日最高客流量达1339万人次。

面对这个“庞然大物”，维保的数字化和智慧化是必然趋势。通过工业互联网、AI、大数据、云计算等技术与业务深度融合，上海地铁推动设备运维从“事后维修”“定期保养”的被动模式转向“实时监测-智能预警-精准施策”的主动模式。

上海地铁维护保障有限公司总工程师奚笑冬介绍，目前的“智慧维保”系统主要致力于三方面的内容。一是全域感知。地铁运营中涉及的所有设备信息，都能够集成到一张图中，在指挥中心全方位地掌握。二是故障运营无感。故障发生时，系统能够实时定位并进行派单，及时处理后可以基本做到5分钟内解决问题。而下一步的目标，是提前预警并介入处置，真正实现无感运营。三是巡检方式变革。过往的方式是人工巡检、现场查看、一次性验证，而数字化系统能够实现实时监测、数据平台分析、持续跟踪。依靠数字技术，巡检频次能够提升300倍，分析处置效率能够提升至少25倍。

当前，上海轨道交通的智慧维保实践已成为中国城市轨道交通的典范，其技术路径与经验正推广至全国乃至国际。未来随着技术迭代和政策支持，智慧维保将从“预防性维护”向“自治性维护”进化，为超大规模路网的安全高效运行提供核心支撑，为国际轨道交通数字化发展贡献“上海经验”。